VIII SA/Wa 211/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Fularski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym braku wykazania wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał, że wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, co stanowiło jeden z braków formalnych skargi. Ponadto, nawet gdyby ten brak został uzupełniony, skarga podlegałaby odrzuceniu z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, gdyż skarżący nie wykazał, że wystąpił z takim wezwaniem do organu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Z. zatwierdzającą Plan Odnowy Miejscowości S. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do wykazania umocowania do działania w imieniu stowarzyszeń oraz do oświadczenia, czy wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący nie wykazał umocowania i nie przedstawił dowodu na wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa, co skutkowało odrzuceniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B.o, Stowarzyszenia na Rzecz Promocji Miasta Z. "[...]", Ruchu Obywatelskiego "[...]" na uchwałę Rady Miejskiej w Z. z dnia [...] grudnia 2009r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia do realizacji Planu Odnowy Miejscowości S. na lata 2010 - 2018 postanawia : odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] lutego 2010 r. J. B. (dalej jako skarżący) w imieniu własnym oraz w imieniu Stowarzyszenia na Rzecz Promocji Miasta Z. "[...]", Ruchu Obywatelskiego "[...]" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Z. w przedmiocie zatwierdzenia do realizacji Planu Odnowy Miejscowości S. na lata 2010 - 2018.
Sąd pismem z dnia [...] kwietnia 2010r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:
a) oświadczenie, czy został wezwany na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 4 p.p.s.a.);
b) nadesłanie dokumentów potwierdzających umocowanie do działania w imieniu Stowarzyszenia na Rzecz Promocji Miasta Z. "[...]", Ruchu Obywatelskiego "[...]" w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, tj. statutu Stowarzyszenia oraz aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego Stowarzyszenia, a także do wskazania statutu Ruchu Obywatelskiego.
Wezwanie niniejsze zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] maja 2010 r. (zwrotne potwierdzenie w aktach sprawy).
Pismem z dnia [...] maja 2010 r. skarżący wyjaśnił, że Stowarzyszenie "[...]" jest stowarzyszeniem zwykłym nie posiadającym osobowości prawnej, zaś Ruch Obywatelski nie posiada struktur branżowych, dlatego też nie posiada statutu. Do pisma załączył pisma skierowane do Starosty Powiatu Z. dotyczące działalności stowarzyszenia. Tym samym pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu, skarżący do dnia dzisiejszego nie wykonał zarządzenia Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Jak wynika z akt sprawy skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, a termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu
[...] maja 2010r. Skarżący co prawda nadesłał wyjaśnienia w piśmie datowanym na dzień [...] maja 2010 r., do którego załączył korespondencję ze Starostą Z., jednak pisma tego nie można uznać za wykonanie zobowiązania Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Przede wszystkim skarżący nie wykazał, że wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Z odpowiedzi na skargę wynika, że skarżący z takim wezwaniem nie wystąpił, tak więc nawet gdyby skarżący wykonał zobowiązanie Sądu, skarga podlegałaby również odrzuceniu z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Ponieważ skarżący do chwili obecnej nie wykonał zobowiązania Sądu, skargę należało odrzucić.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło