VIII SA/Wa 22/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2006r., nr [...] w przedmiocie waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Wyrokiem z dnia 10 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez J. S. decyzję Wojewody [...] w przedmiocie waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. W skardze kasacyjnej od tego wyroku J. S. zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oraz piśmie uzupełniającym wniosek podała, że oboje z mężem są osobami w podeszłym wieku i schorowanymi, po licznych pobytach w szpitalach. Źródłem utrzymania małżonków jest emerytura skarżącej w wysokości [...] zł oraz emerytura jej męża, której wysokości skarżąca nie określiła, wyjaśniła natomiast, że mąż oddaje jej [...] zł. Wskazała również, że miesięcznie ponosi wydatki na leki w wysokości [...] zł, poza tym opłaca osoby trzecie za pomoc przy wykonywaniu czynności domowych. Po dokonaniu wszystkich opłat pozostaje jej kwota [...] zł na bieżące utrzymanie. Wskazała, że jest po przebytym [...], mąż natomiast był hospitalizowany w listopadzie 2008 r. ze względu na [...]. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że w myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej uznać należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca jest osobą starszą, schorowaną i utrzymuje się z niewielkiej emerytury. Poza opłatami na bieżące utrzymanie ponosi również znaczne wydatki na leki. Wprawdzie nie podała ona (oświadczyła, że nie posiada odcinka emerytury) w jakiej wysokości pobiera emeryturę jej mąż to z akt niniejszej sprawy - postanowienia z dnia 21 lipca 2006 r. o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi - wynika, że mąż skarżącej uzyskuje dochód zbliżony do jej dochodu. Biorąc zatem pod uwagę dochód dwuosobowego gospodarstwa domowego oraz konieczność ponoszenia opisanych wydatków, w szczególności wydatków na leki, uznano, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym siebie i rodziny. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.