VIII SA/Wa 237/22
PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku braku możliwości ustalenia adresu skarżącego i braku wniosku o podjęcie postępowania w terminie trzech lat od postanowienia o zawieszeniu, sąd administracyjny powinien umorzyć zawieszone postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza zawieszone postępowanie, jeżeli wniosek o jego podjęcie nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu, a zawieszenie nastąpiło z powodu braku możliwości ustalenia adresu skarżącego lub niewykonania przez niego innych zarządzeń, uniemożliwiających nadanie sprawie dalszego biegu. Brak takiego wniosku wypełnia przesłanki do umorzenia postępowania na podstawie art. 130 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca J. S., reprezentowana przez ustanowionego kuratora, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. dotyczącą zobowiązania do zwrotu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie z powodu niemożności ustalenia adresu skarżącej. Pomimo podjętych przez sąd czynności w celu ustalenia adresu, okazało się, że skarżąca nie posiada adresu zameldowania. W związku z brakiem wniosku o podjęcie postępowania w ustawowym terminie, sąd przystąpił do umorzenia zawieszonego postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono zawieszone postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak po rozpoznaniu w dniu 3 października 2025r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] stycznia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: umorzyć zawieszone postępowanie sądowe.
Nieznana z miejsca pobytu J. S. (dalej: skarżąca), działająca przez ustanowionego postanowieniem Sądu Rejonowego w R. z 30 czerwca 2021 r., sygn. akt [...] kuratora w postępowaniu administracyjnym, w piśmie z [...] lutego 2022 r. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R.(dalej: organ, SKO) z [...] stycznia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.
Jak wynika z akt administracyjnych postanowieniem z [...] czerwca 2021 r. sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w R. III Wydział Rodzinny i Nieletnich ustanowił dla skarżącej kuratora dla nieznanej z miejsca zamieszkania w osobie A. G. – celem reprezentowania jej w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie nałożenia obowiązku zwrotu należności osoby zobowiązanej za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej.
Postanowieniem z [...] lipca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.) zawiesił postępowanie sądowe, z uwagi na niemożność ustalenia prawidłowego adresu pobytu skarżącej, co spowodowało brak możliwości nadania biegu sprawie.
W okresie zawieszenia postępowania Sąd podejmował czynności w celu ustalenia miejsca pobytu skarżącej, kierując do Urzędu Miejskiego w R. Wydziału do Spraw Obywatelskich prośbę o ustalenie aktualnego adresu skarżącej.
Pismem z [...] maja 2025 r. Urząd Miejski w R. udostępnił dane jednostkowe skarżącej, z których wynika, że nie ma ona adresu zameldowania na pobyt stały i czasowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
W myśl natomiast art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania zawieszonego na zgodny wniosek stron albo z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu.
Z akt sprawy wynika, że wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania nie został zgłoszony w terminie trzech lat od daty wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania, czyli do 11 lipca 2025 r., co wypełnia przesłanki do umorzenia postępowania zawarte w art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło