VIII SA/Wa 24/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. A. na postanowienie Komisarza Wyborczego w R. z dnia [...] grudnia czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia odmówić przyznania prawa pomocy W dniu 9 lutego 2015 r. wpłynął do Sądu wniosek M. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że wspólnie z żoną utrzymuje się z dochodu w wysokości [...] zł. Niezależnie od tego oświadczył, że "przez okres sześciu miesięcy" udało mu się podjąć dodatkowe zatrudnienie z wynagrodzeniem miesięcznym w wysokości [...] zł brutto zł. W części wniosku obejmującej majątek wymienił dom, nieruchomości rolną [...] ha oraz samochód osobowy z 1997 r. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Nadmienić również należy, że zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2014 r. poz. 1072) postępowanie w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego jest wolne od kosztów sądowych. Skoro więc skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, nie rozpoznawano w tej części wniosku o przyznanie prawa pomocy. Dokonując natomiast oceny sytuacji majątkowej pod kątem spełnienia przesłanek w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika uznano, że nie uzasadnia ona uwzględnienia wniosku. Z wyjaśnień skarżącego wynika, że jego dwuosobowa rodzina utrzymuje się ze stałego dochodu w wysokości [...] zł, przy czym skarżący w okresie sześciu miesięcy uzyskiwał dodatkowy dochód z tytułu zatrudnienia tj. [...] zł. Oznacza to, że skarżący zwolniony z mocy ustawy z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych nie będzie miał trudności z wygospodarowaniem środków na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Sytuacji materialnej skarżącego nie sposób bowiem porównywać z sytuacją osób, których dochód jest na granicy fizycznego przetrwania. Z tych też względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.