VIII SA/Wa 262/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] stycznia 2014 r. znak [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia : odrzucić skargę Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. (data złożenia bezpośrednio w organie) J. F. (skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie zasiłku stałego. W odpowiedzi na skargę ww. organ odwoławczy wskazał, iż zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją znak [...] utrzymano w mocy decyzję organu I instancji znak [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. Następnie decyzją znak [...] z dnia [...] lutego 2014 r. organ odwoławczy stwierdził nieważność decyzji własnej z dnia [...] stycznia 2014 r., będącą przedmiotem skargi. Skoro decyzja, co do której wniesiony został środek zaskarżenia, wycofana została z obrotu prawnego organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę m.in. wówczas, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona (pkt 4) bądź jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (pkt 6). W niniejszej sprawie przedmiotem skargi skarżącego jest decyzja organu odwoławczego z dnia [...] stycznia 2014 r., która na podstawie decyzji tegoż organu z dnia [...] lutego 2014 r. została wyeliminowana z obrotu prawnego. Powyższe oznacza, że aktualnie nie istnieje już przedmiot zaskarżenia w postaci decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] stycznia 2014 r. Podkreślić należy, iż przedmiotem skargi do sądu administracyjnego może być tylko decyzja obowiązująca. Usunięcie decyzji z obrotu prawnego oznacza, iż konkretyzacja praw lub obowiązków ustalona w decyzji wobec jej adresata przestaje być wiążąca. Brak aktu, który mógłby być przedmiotem zaskarżenia, wyklucza możliwość skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W takim przypadku skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Sytuacja powyższa zaistniała w niniejszej sprawie, bowiem decyzja będąca przedmiotem skargi została wyeliminowana z obrotu prawnego jeszcze przed wniesieniem skargi do sądu. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.