VIII SA/Wa 265/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-10-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kobylski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niepodpisania skargi, pomimo złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i usunięcia braków formalnych, nie dopełniła tych czynności w wyznaczonym terminie. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zwalnia strony z obowiązku uiszczenia wpisu, jeśli postępowanie w przedmiocie prawa pomocy zakończyło się niekorzystnie dla skarżącego, a sąd ponownie wezwał do uiszczenia należności.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie Sąd ponownie wezwał do uiszczenia wpisu, a po bezskutecznym upływie terminu, skarga została odrzucona.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 10 października 2024r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi R. D. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 stycznia 2024 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę.
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 kwietnia 2024r. strona skarżąca została wezwana m.in. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych oraz do osobistego podpisania skargi lub nadesłania odpisu skargi własnoręcznie podpisanego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie Sądu zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 17 kwietnia 2024 r. Wyznaczony przez Sąd termin do dokonania powyższych czynności upłynął zatem 24 kwietnia 2024 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych (pismo z dnia 22 kwietnia 2024r.- data wpływu do Sądu).
Postanowieniem z 9 sierpnia 2024r. (VIII SPP/Wa 57/24) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania sprzeciw wniesiony od zarządzenia referendarza sądowego tut. Sądu z 3 czerwca 2024 r., w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Następnie pismem z 4 września 2024 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 2 września 2024r. , strona skarżąca została wezwana do wykonania zarządzenia z 8 kwietnia 2024r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, ww. przesyłka sądowa po jej dwukrotnym awizowaniu 6 i 16 września 2024 r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 września 2024r. została uznana za doręczoną w trybie doręczenia zastępczego w dniu 20 września 2024 r., stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. Zatem termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął skarżącemu w dniu 27 września 2024 r. W zakreślonym terminie strona nie dokonała wpłaty należnego wpisu sądowego.
Sąd zauważa, że w świetle utrwalonego orzecznictwa sądów administracyjnych zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu jest złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego, skarżący wzywany jest do uiszczenia wpisu sądowego (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 18 czerwca 2009 r., sygn. akt I FZ 159/09, z 24 marca 2010 r., sygn. akt I OSK 444/10, z 28 maja 2010 r., sygn. akt II FSK 1003/10, z 26 stycznia 2015 r., sygn. akt II OSK 66/15, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, www.nsa.gov.pl), co miało miejsce w przedmiotowej sprawie.
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano do dnia 2 października 2024 r. wpłaty tytułem opłat sądowych w zakresie wpisu od skargi w procedowanej sprawie, co jest jednoznaczne z faktem, że strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego.
W rozpoznawanej sprawie Sąd stwierdził również, że skarżący prawidłowo wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego, nie dopełnił nakazanej czynności. Zakreślony przez Sąd 7-dniowy termin do upłynął z dniem 24 kwietnia 2024 r. W takiej sytuacji Sąd miał obowiązek odrzucenia skargi.
Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło