VIII SA/Wa 270/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nieprzystąpienia do egzekucji i zwrotu tytułu wykonawczego postanawia : 1) umorzyć postępowanie sądowe 2) zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz Prezydenta Miasta R. kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z [...] lutego 2012 r. Prezydent Miasta R. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] stycznia 2012 r. w przedmiocie nieprzystąpienia do egzekucji i zwrotu tytułu wykonawczego. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej w W. [...] marca 2012 r. wydał postanowienie, w którym wskazał, że w trybie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) uwzględnia skargę w całości i uchyla zaskarżone postanowienie z 13 stycznia 2012 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] października 2011 r., uznając stanowisko skarżącego za prawidłowe. W dniu [...] kwietnia 2012 r., Dyrektor Izby Skarbowej w W. nadesłał zwrotne potwierdzenie odbioru wydanego w ramach autokontroli rozstrzygnięcia, które doręczono skarżącemu [...] marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "u.p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1- 2 tego przepisu tj. cofnięcie skargi, śmierć strony w sprawie dotyczącej praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego) stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie z [...] stycznia 2012 r. po wniesieniu skargi zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie zastosowania przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. procedury przewidzianej w art. 54 § 3 u.p.p.s.a., zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Dyrektor Izby Skarbowej w W. w trybie autokontroli wydał [...] marca 2012 r. postanowienie, którym zmienił zaskarżone rozstrzygnięcie z [...] stycznia 2012 r. uznając stanowisko skarżącego za prawidłowe. Wobec tego, w ocenie Sądu, postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli skutkuje obowiązkiem zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 u.p.p.s.a. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 u.p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania Sąd postanowił na mocy art. 201 § 1 u.p.p.s.a. Do zwrotu stronie skarżącej kosztów postępowania Sąd zaliczył [...] zł tytułem uiszczonego wpisu stałego od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia).