VIII SA/Wa 273/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej w W. z dnia [...] lutego 2009r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia prawa wykonywania zawodu lekarza postanawia : odrzucić skargę kasacyjną Sygn. akt VIII SA/Wa 273/09 POSTANOWIENIE Dnia 10 grudnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata ze skargi A. L. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej w W. z dnia [...] lutego 2009r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia prawa wykonywania zawodu lekarza postanawia : pozostawić wniosek bez rozpoznania Wyrokiem z dnia 2 października 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. L. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej w W. z dnia [...] lutego 2009r. w przedmiocie zawieszenia prawa wykonywania zawodu lekarza. Wniosku o uzasadnienie orzeczenia skarżący nie składał. W dniu [...] listopada 2009r. ( data nadania w urzędzie pocztowym ) skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a. ) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 2). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z treści powołanego przepisu wyraźnie wynika, iż warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Warunek ten podyktowany jest wymogiem oparcia skargi kasacyjnej na konkretnych podstawach (art. 174 p.p.s.a ), którymi Naczelny Sąd Administracyjny jest związany przy rozpoznaniu sprawy. Należy także mieć na uwadze, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej uzależniony jest od daty doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nadto zgodnie z art. 175 § p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, bądź też inny podmiot, wskazany w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący wnoszący skargę kasacyjną nie wnioskował o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia z dnia 2 października 2009r., a złożony środek zaskarżenia sporządził osobiście nie wykazując przy tym, że należy do kręgu osób wskazanych w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. W tej sytuacji, skargę kasacyjną należy uznać za niedopuszczalną. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 175 p.p.s.a. w związku z art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Sygn. akt VIII SA/Wa 273/09 U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia [...] października 2009r. skarżący A. L. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia [...] listopada 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał skarżącego do uzupełnienia złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie - zaświadczenia o wysokości dochodów skarżącego i jego żony, nadesłanie wyciągu z rachunków bankowych i lokat skarżącego i jego żony za ostatnie trzy miesiące bądź zaświadczenia o braku operacji na rachunku, wskazanie wysokości wydatków na bieżące utrzymanie skarżącego i rodziny (dowody opłat za energię, gaz, wodę, leki, itp.), wskazanie wszystkich źródeł utrzymania skarżącego i jego żony oraz wskazania innych okoliczności uzasadniających wniosek i uniemożliwiających poniesienie kosztów postępowania, w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało skarżącemu prawidłowo doręczone w dniu [...] listopada 2009r. ( zwrotne potwierdzenie odbioru: karta [...] akt sądowych ). Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uzupełnił braków wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 243 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a ) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie z art. 252 § 2 powołanej ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania ( art. 257 ). Skarżący został prawidłowo wezwany do złożenia wniosku o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mimo upływu w dniu [...] listopada 2009r. terminu zakreślonego do dokonania tej czynności braków wniosku nie uzupełnił. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie przepisu art. 257 powołanej wyżej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.