VIII SA/Wa 293/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-06-22

Skład orzekający: Marek Wroczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, z zachowaniem terminu do nadania przesyłki, ale z uchybieniem terminu do jej doręczenia organowi, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, nawet jeśli została nadana w urzędzie pocztowym w terminie, ale wpłynęła do sądu po terminie i została przekazana organowi po upływie terminu do jej wniesienia za pośrednictwem organu.
Stan faktyczny
Następcy prawni R. L. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 17 marca 2017 r., adresowana bezpośrednio do sądu, do którego wpłynęła w dniu 20 marca 2017 r. Sąd przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 21 marca 2017 r. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone w dniu 16 lutego 2017 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi następców prawnych R. L. – N. L.j oraz małoletnich M. L. i K. L. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego N. L., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę R. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 17 marca 2017 r. i była adresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie, do którego wpłynęła w dniu 20 marca 2017 r. (K. 3). Pismem z dnia 21 marca 2017 r. skarga została przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej jako p.p.s.a), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przy czym, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Regulacja cytowanych przepisów wskazuje, iż skarżący, któremu doręczono zaskarżone postanowienie w dniu 16 lutego 2017 r. mógł najpóźniej do dnia 20 marca 2017 r. (trzydziesty dzień terminu przypadał w sobotę 18 marca 2017 r.) wnieść, zgodnie z pouczeniem zawartym w postanowieniu, skargę za pośrednictwem organu, który wydał rozstrzygnięcie, a nie bezpośrednio do sądu administracyjnego. O zachowaniu terminu, decyduje w tym przypadku termin nadania skargi na właściwy adres, czyli na adres organu, na poczcie lub bezpośredniego przekazania skargi organowi. Skarżący nadał wprawdzie przesyłkę w urzędzie pocztowym w dniu 17 marca 2017 r., jednak zaadresował ją bezpośrednio do Sądu, gdzie wpłynęła w dniu 20 marca 2017 r., a przekazana została do organu w dniu 21 marca 2017 r., a zatem dzień po upływie ustawowego terminu. Termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem właściwego organu upływał bowiem w dniu 20 marca 2017 r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło