VIII SA/Wa 3/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S., K. K., P. K., T. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2018 r. znak [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę E. S., K. K., P. K.. Pismami z 4 i 10 grudnia 2018 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) E. S., K. i P. K. (dalej także: skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2018 r. znak [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Pismami z 11 stycznia 2019 r. w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 4 stycznia 2019 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie przez E. S. 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a przez K. i P. K. (solidarnie) 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do wskazania przez K. i P. K. w jakim charakterze złożył swój podpis pod skargą H. K.. Skarżący zostali jednocześnie pouczeni, że czynności tych należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania niniejsze zostały prawidłowo doręczone skarżącym w dniach 16 stycznia 2019 r. (E. S.) i 30 stycznia 2019 r. (K. i P. K.) - zwrotne potwierdzenia odbioru, karty 56 i 60 akt sądowych. Pismami z 11 stycznia i 29 marca 2019 r. w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 4 stycznia i 26 marca 2019 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwań. Niniejsze wezwania zostały doręczone skarżącym odpowiednio w dniach 16 stycznia i 15 kwietnia 2019 r. – zwrotne potwierdzenie odbioru, karty 56, 84-85 akt sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm; zwana dalej: p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Ponadto w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy skarżący zostali prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych skargi. Odpisy skargi własnoręcznie podpisane przez E. S. wpłynęły do Sądu wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika w dniu 23 stycznia 2019 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), karta 57 i 58 akt sadowych). Natomiast przesyłka zawierająca wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi przez K. i P. K. była dwukrotnie awizowana w dniach 16 i 24 stycznia 2019. Jednak w wyniku nieodebrania przez skarżących przesyłki, należało ją uznać za doręczoną z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego awiza, tj. z dniem 30 stycznia 2019 r. (karta 60 akt sądowych). Zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 6 lutego 2019 r. Wezwania do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącym 3 kwietnia (E. S.) i 15 kwietnia 2019 r. (K. i P. K. w trybie tzw. fikcji prawnej) – karty 83-85 akt sądowych. Tym samym termin do uiszczenia wpisu upłynął odpowiednio 10 i 22 kwietnia 2019 r. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.