VIII SA/Wa 323/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Komendanta Policji z/s w R. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności pieniężnej postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy K. O. wyjaśnił, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł. Jednocześnie podał, że płaci alimenty na córkę w wysokości [...] zł miesięcznie. Wezwany do uzupełnienia wniosku oświadczył, że z uzyskiwanego wynagrodzenia opłaca czynsz za mieszkanie w wysokości [...] zł, gaz- [...] zł, wodę – [...] zł, telefon – [...] zł. Ponadto ponosi koszty dojazdu do pracy z miejsca zamieszkania ([...] km) około [...] zł oraz zakupu opału. Do pisma załączył wezwanie do zapłaty ze energię, dokument potwierdzający wysokość wynagrodzenia wraz z potrąceniem alimentów oraz wyciąg z rachunku bankowego za ostatnie trzy miesiące z zerowym saldem końcowym. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przedmiotowy wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącego znajdujące potwierdzenie w dokumentach źródłowych uznać należy, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, zatem sam ponosi wszystkie koszty związane z bieżącym utrzymaniem. Stosunkowo wysokie według oświadczenia są również koszty dojazdu do pracy (ok. [...] zł). Biorąc pod uwagę wysokość dochodu skarżącego oraz konieczność ponoszenia bieżących wydatków w szczególności alimentów na małoletnią córkę uznano, że nie jest on w stanie partycypować w kosztach postępowania, bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.