VIII SA/Wa 325/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku N. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi N. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia : odmówić przyznania prawa pomocy W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu N. B. (dalej - "skarżąca") wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Oświadczyła, że jest studentką na studiach dziennych, częściowo na utrzymaniu rodziców, gdyż z tytułu umów o dzieło uzyskuje niewielki dochód w wysokości [...] zł miesięcznie, co wystarcza na opłacenie mieszkania. Podała, że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej jej dochody za 2012 r. wyniosły [...] zł, natomiast posiadane nieruchomości nie przynoszą dochodu, użycza je bratu, który spłacił za nią kredyt – [...]zł. Jako posiadany majątek wymieniła mieszkanie – [...] m² położone w [...] i nieruchomość rolną [...]ha. Do wniosku załączyła zaświadczenie o zaprzestaniu działalności gospodarczej, zeznanie podatkowe PIT – 28 za 2012 r., fakturę za energię. Pismem z dnia 5 czerwca 2013 r. zobowiązano skarżąca do złożenia dodatkowych dokumentów i wyjaśnień. W odpowiedzi wyjaśniła, że w 2009 r. zaciągnęła kredyt obrotowy w wysokości [...]zł, złożyła kserokopie decyzji o wysokości emerytury rodziców, kserokopie aktu notarialnego – umowy darowizny lokalu położonego w [...] oraz plik potwierdzeń wykonania operacji na rachunku bankowym. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: W niniejszej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. tj. w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie wspomnianego faktu, przedstawiając, także na wezwanie, niezbędną dokumentację źródłową. W piśmie z dnia 5 czerwca 2013 r. zobowiązano skarżąca do złożenia wyciągów z rachunków bankowych (historii operacji) za ostatnie sześć miesięcy. Tymczasem nadesłany plik dokumentów potwierdza jedynie dokonywanie operacji wychodzących, przy czym nie jest to historia operacji, a jedynie wyciągi dotyczące poszczególnych transakcji. Analiza złożonych wyciągów wskazuje, że skarżąca dokonuje przelewów, płatności kartą i wypłat z bankomatu, natomiast nie wykazała w złożonych wyciągach aby na jej rachunek wpływały środki, pokrywające wydatki. W okresie od stycznia do maja 2013 r. odnotowano jedynie sześć wpłat na kwoty od [...] do [...] zł. Brak jest również informacji o saldzie końcowym za poszczególne miesiące. Z tych względów wykonanie wezwania w tej części należy uznać za niepozwalające na ocenę sytuacji materialnej skarżącej. Niezależnie od powyższego zauważyć należy, że skarżąca wprawdzie jest studentką to jednocześnie osiąga dochody z tytułu umów zlecenia, jest także osobą przedsiębiorczą - na działalność gospodarczą zaciągnęła w 2009 r. kredyt obrotowy w wysokości [...]zł, który jak wyjaśniła, w większości spłaciła. Poza tym posiada mieszkanie w [...], jest również właścicielką zabudowanej nieruchomości, której racjonalne wykorzystanie może przynosić pożytki i nawet jeśli obecnie nie jest ona przedmiotem najmu to trudno założyć, że sytuacja nie ulegnie zmianie. Skarżąca w ocenie referendarza sądowego nie wykazała, że znajduje się w okolicznościach uzasadniających zastosowanie instytucji prawa pomocy. Dodać należy, że w okolicznościach, w których wnioskodawca nie przedstawia wszystkich okoliczności dotyczących jego sytuacji majątkowej, bądź też przedstawia niepełne lub niejasne dane to powinien liczyć się z tym, że sąd bądź referendarz sądowy nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania prawa pomocy. Zastosowanie tej instytucji uzależnione jest bowiem od przeprowadzenia rzetelnej analizy zdolności finansowej wnioskodawcy, a ta jest możliwa jedynie w oparciu o wysokość rzeczywiście uzyskiwanych dochodów i ponoszonych wydatków. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji