VIII SA/Wa 336/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M i M G o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M i M G na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie zrealizowanej rozbudowy garażu postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi ponad kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy We wniosku o przyznanie prawa pomocy M i M G podali, że utrzymują się z emerytury skarżącej w wysokości [...] zł netto oraz dochodu z tytułu "opieki na dzieckiem" – ok. [...] zł miesięcznie jedynie do dnia 15 czerwca 2015 r. Ponadto utrzymują pomoc finansową od synów w wysokości [...] zł miesięcznie, gdyż skarżący z uwagi na wiek (... lata) nie może znaleźć pracy. Do wniosku załączyli wyciągi z rachunku bankowego, zaświadczenie o posiadaniu przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej do dnia 9 października 2013 r. oraz zaświadczenie lekarskie z rozpoznanymi u niego zaburzeniami rytmu serca. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Instytucja "prawa pomocy" stanowi odstępstwo od wynikającej z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Jej celem jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy może mieć miejsce w przypadkach, kiedy spełnione zostaną przesłanki określone w art. 246 p.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 2 tego artykułu Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ciężar wykazania przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Ze złożonych wyjaśnień i załączonych dokumentów wynika, że na dzień rozpoznania wniosku małżonkowie utrzymują się z emerytury skarżącej oraz pomocy finansowej od synów – łącznie ok. [...] zł, natomiast skarżący utracił status osoby bezrobotnej w października 2013 r. Nie wyjaśnił przy tym jakie obiektywne przeszkody uniemożliwiają mu podejmowanie prac choćby dorywczych lub sezonowych, a załączone zaświadczenie lekarskie nie potwierdza, że przeszkodą taką jest stan zdrowia. Biorąc pod uwagę wysokość miesięcznych środków jakie skarżący mają na utrzymanie, a także możliwość osiągania dodatkowych dochodów tak jak dotychczas (opieka na dzieckiem) oraz fakt, że w okresie od czerwca do końca września 2015 r. będą przebywali za granicą na zaproszenie syna (oświadczenie z dnia 21 maja 2015 r.), przez co odpadną bieżące koszty utrzymania uznano, że uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 250 zł jest w zasięgu możliwości płatniczych skarżących. W pozostałym zakresie wniosek podlegał oddaleniu bowiem trudno przesądzać i zakładać, że sytuacja skarżących w przyszłości nie ulegnie poprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.