VIII SA/Wa 343/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 17 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 marca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. P. P. (dalej: skarżąca) wniosła za pośrednictwem portalu Biznes.gov skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej również: Sąd) na powołane wyżej postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w Warszawie (dalej: organ) z 27 marca 2024 r. Skarga nie została opatrzona podpisem, który złożono jedynie pod pismem przewodnim z 9 kwietnia 2024 r. Dlatego pismem z 3 lipca 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu własnoręcznie podpisanego w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.). Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 15 lipca 2024 r. (k. 87 akt sądowych), stąd termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał 22 lipca 2024 r. Skarżąca nie odpowiedziała jednak na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymogów jest podpisanie pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o czym stanowi art. 46 § 2a p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady powyższe dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego, co potwierdzają poglądy prawne zawarte w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 grudnia 2021 r., sygn. akt I FPS 2/21 (treść uchwały dostępna w internecie pod adresem: http://cbois.nsa.gov.pl). Skoro zatem wniesiona w niniejszej sprawie skarga stanowi załącznik do pisma przewodniego skarżącej z 9 kwietnia 2024 r., to wymaga ona odrębnego podpisania podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Nie została jednak opatrzona którymkolwiek z ww. podpisów. Wskazać w tym miejscu należy, że jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na tej podstawie skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, którego nie uzupełniła. Sąd stwierdził zatem, że skarga podlega odrzuceniu, ponieważ w terminie do dokonania czynności skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez nadesłanie podpisanej skargi. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.