VIII SA/Wa 372/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu zażalenia J. K. K., U.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2018 r. sygn. akt VIII SA/Wa 372/18 w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J.K. K., U.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanowił : umorzyć postępowanie zażaleniowe J.K.K. oraz U.K. (dalej: skarżący) wnieśli skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 19 września 2018 r. sygn. akt VIII SA/Wa 372/18 odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika adw. R. G. [...] października 2018 r,. wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Wyrokiem z 29 listopada 2018 r. sygn. akt VIII SA/Wa 372/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na wskazaną wyżej decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie zażaleniowe ulega umorzeniu wobec jego bezprzedmiotowości. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu jest postępowaniem akcesoryjnym wobec głównego postępowania wywołanego wniesieniem skargi na tenże określony akt organów administracji. Zatem bez toczącego się postępowania skargowego przed sądem administracyjnym, brak jest możliwości prowadzenia postępowania w przedmiocie wstrzymania aktu. Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy, wyrokiem z dnia 29 listopada 2018r. sygn. akt VIII SA/Wa 372/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę wniesioną przez skarżących na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Powyższe orzeczenie stanowiło zakończenie postępowania skargowego przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji. Ponadto należy mieć na względzie, że możliwość wstrzymania zaskarżonego aktu na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd pierwszej instancji ma do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Po tym czasie (w trakcie postępowania kasacyjnego) strona może kierować wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, orzekającego w tym przedmiocie na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. (w sytuacji gdy nie ma zastosowania art. 61 § 6 p.p.s.a. i art. 152 p.p.s.a.). Skoro zatem sąd pierwszej instancji po wydaniu wyroku nie może orzekać na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., to konsekwentnie w zaistniałym w niniejszej sprawie stanie faktycznym to postępowanie zainicjowane zażaleniem skarżących należy umorzyć jako bezprzedmiotowe. Mając powyższe na względzie Sąd działając na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.