VIII SA/Wa 373/17

Sygnatura akt VIII SA/Wa 373/17 POSTANOWIENIE Dnia 4 sierpnia 2017 r. Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] marca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego za rok 2007 postanawia: przyznać [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca Spółka podała, że w obecnej chwili nie zajmuje się żadną działalnością poza obsługą korespondencji, której koszty pokrywa prezes zarządu z własnych środków. Rachunek bankowy spółki zajęty jest przez komorników. Skarżąca nie posiada środków na uiszczenie opłaty sądowej; prowadzi spory przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawie dopłat dla spółki za poprzednie lata. Skarżąca wskazała również, iż wobec niej było prowadzone postępowanie o ogłoszenie upadłości z wniosku wierzyciela, ale wniosek ten został oddalony z uwagi na brak środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca wskazała, że kapitał zakładowy spółki wynosi [...] zł, wartość środków trwałych według bilansu na ostatni rok to 0 zł, a za ostatni rok obrotowy poniosła stratę w wysokości [...] zł. Jednocześnie oświadczyła, iż dysponuje jednym rachunkiem bankowym, na którym saldo jest ujemne (-[...] zł). Dodała, że na przedmiotowym rachunku widnieją zajęcia komornicze na kwotę [...] zł. Do formularza wniosku skarżąca załączyła kopię postanowienia Sądu Rejonowego w [...], [...] Wydział Gospodarczy, z dnia [...] października 2013 r., sygn. akt [...] , którym oddalono wniosek o ogłoszenie upadłości skarżącej spółki. W uzasadnieniu ww. orzeczenia wskazano, że spółka jest niewypłacalna; nie reguluje swoich wymagalnych zobowiązań związanych z podatkami, obowiązkowymi opłatami i z wykonaniem umów wobec wielu wierzycieli. Łączna wartość zobowiązań spółki wynosi [...] zł i znacznie przewyższa wartość jej majątku. Jednakże w świetle art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze, wniosek o ogłoszenie upadłości należy oddalić, albowiem majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Ponadto skarżąca spółka przedłożyła kserokopie następujących dokumentów: - rachunku zysków i strat (wariant porównawczy) na dzień 31 grudnia 2016 r., - bilansu na dzień 31 grudnia 2016 r., - jednostronny rachunek zysków i strat na 31 grudnia 2016 r. - wykazu czterech blokad na rachunku bankowym, w tym trzech z tytułu zajęć dokonanych przez organy egzekucyjne - w roku 2011 (zajęcie na kwotę [...] zł), 2014 r. (zajęcie na kwotę [...] zł) oraz 2016 r. (zajęcie na kwotę [...] zł), - wydruku z rachunku bankowego skarżącej, na którym saldo końcowe było ujemne (-[...] zł). W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie należy zauważyć, iż skarżąca nie posiada majątku ani środków pieniężnych. Dysponuje jednym rachunkiem bankowym, na którym saldo jest ujemne, a jedyne operacje, jakie są na nim dokonywane, sprowadzają się do pobierania opłaty za prowadzenie rachunku w kwocie [...] zł miesięcznie. Skarżąca spółka zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Jak wynika z przedłożonych przez skarżącą spółkę wyjaśnień i dokumentów, nie uzyskuje ona przychodów ze swej działalności. Spółka nie dysponuje nadto środkami na rachunkach bankowych, z uwagi na zajęcia komornicze. Z dokumentów finansowych nadesłanych przez skarżącą wynika, iż co najmniej od 2014 spółka nie uzyskiwała żadnych przychodów i generowała wyłącznie straty. Ponadto – jak wynika z ww. postanowienia Sądu Rejonowego w [...] , [...] Wydział Gospodarczy, z [...] października 2013 r. – stwierdzono niewypłacalność skarżącej, jednakże wniosek wierzyciela o ogłoszenie jej upadłości został oddalony wskutek braku majątku na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oparciu o przedstawione wyżej okoliczności uznano, że skarżąca spółka wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Skoro zatem spółka nie prowadzi w istocie działalności, nie dysponując zarazem środkami finansowymi, to ma ograniczone możliwości zgromadzenia środków finansowych, także na poczet sporów sądowych. W tej sytuacji trudno także wskazywać na możliwość ograniczenia wydatków celem uiszczenia kosztów sądowych. Wskazane powyżej okoliczności, dają podstawę do stwierdzenia, że spółka nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.