VIII SA/Wa 39/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-02-21

Skład orzekający: Renata Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieprzesłania wymaganej liczby odpisów skargi?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy skarżący nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w szczególności nie dostarczy wymaganej liczby odpisów skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, prawidłowo doręczone, skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli wezwanie nie zostanie wykonane.
Stan faktyczny
Skarżący G. G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 7 listopada 2024 r. dotyczącą umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez dostarczenie 47 odpisów skargi w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone 30 stycznia 2025 r., jednak skarżący nie wykonał tego obowiązku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącemu kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 7 listopada 2024 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z 12 grudnia 2024 r. G. G. (dalej skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z 7 listopada 2024 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pismem z 27 stycznia 2025 r. stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego do nadesłania 47 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na adres wskazany w skardze i odebrana przez dorosłego domownika 30 stycznia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 14 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego wezwanie nie zostało wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a , jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci 47 odpisów skargi, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie zostało przesłane na adres wskazany w skardze i odebrane przez dorosłego domownika 30 stycznia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 14 akt sądowych). Zatem ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego upływał 6 lutego 2025 r. Z akt sądowych sprawy wynika, że skarżący mimo wystosowanego wezwania, nie nadesłał żądanych odpisów skargi. Skarga podlega zatem odrzuceniu. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, w świetle której niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Z uwagi na powyższe Sąd na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł w pkt. 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło