VIII SA/Wa 394/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów postanawia : - odmówić przyznania prawa pomocy- Wnioskiem z dnia [...] września 2012 r. M. K. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, podając, że wspólnie z mężem utrzymuje się z dochodu w łącznej wysokości [...] zł. Ponadto mąż skarżącej za miesiące czerwiec, lipiec, sierpień otrzymał dietę radnego w wysokości [...] zł i prowizję dla sołtysów [...] zł. W części wniosku obejmującej posiadane oszczędności i papiery wartościowe podała kwotę [...] zł, akcje [...] 8x[...] zł i [...] 80x[...] zł. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazać jednocześnie należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych tj. osób ubogich, bezrobotnych czy samotnych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do Sądu natomiast należy ocena przytoczonych okoliczności. Z treści złożonego wniosku wynika, że skarżąca wspólnie z mężem utrzymuje się ze stałego dochodu ([...] zł) i posiada zgromadzone oszczędności ([...] zł). Okoliczność posiadania zasobów pieniężnych znacznie przekraczających ustalony w sprawie wpis od skargi w zasadzie czyni wniosek bezzasadnym. Skarżąca w żaden sposób nie wykazała (nie uzasadniła wniosku), że w opisanej sytuacji materialnej ponoszenie kosztów sądowych mogłoby wywołać uszczerbek utrzymania koniecznego skarżącej i jej męża. Z uwagi na powyższe na podstawie powołanych przepisów oraz art. art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.