VIII SA/Wa 397/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku E. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego postanawia: przyznać prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. W dniu 1 marca 2018 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata wyjaśniając, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z córką (studentką), przy czym źródłem utrzymania jest wyłącznie stypendium socjalne córki oraz środki z funduszu alimentacyjnego – łącznie [...] zł. Do wniosku skarżąca załączyła kserokopie decyzji o przyznaniu świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz decyzji o przyznaniu pomocy w postaci świadczenia pieniężnego na zakup posiłku w wysokości [...] zł w okresie od 1 do 30 stycznia 2018 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Oceniając wniosek skarżącej w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącej doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Ze złożonego oświadczenia wynika, że skarżąca nie posiada własnego dochodu, utrzymuje się ze stypendium socjalnego córki oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego, korzysta również ze wsparcia pomocy społecznej, co w oczywisty sposób pozbawia ją możliwości ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji