VIII SA/Wa 401/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w związku ze skargą [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: zwolnić [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B. od kosztów sądowych. Strona skarżąca, [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B., złożyła w dniu 3 lipca 2007 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.. Strona skarżąca podnosiła we wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych, wskazując, iż od 2014 r. spółka zawiesiła prowadzenie działalności rolniczej ze względu na ponoszone straty. Prowadzonych jest przeciwko spółce wiele postępowań komorniczych, zajęto środki pieniężne znajdujące się na kontach bankowych na kwotę ponad [...] zł. Ponadto z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi [...] zł, natomiast w ostatnim roku obrotowym spółka poniosła stratę w wysokości [...] zł. Z dokumentów nadesłanych przez skarżącą oraz znajdujących się w aktach administracyjnych, iż w roku 2014 spółka, przy przychodzie w wysokości [...] zł, poniosła stratę w wysokości [...] zł. W skarżąca spółka nie wygenerowała przychodów i poniosła stratę w wysokości [...] zł (załączono kopię rachunku zysków i strat potwierdzającego powyższe). Skarżąca nadesłała także wyciąg bankowy potwierdzający, iż ze względu na zajęcia komornicze zablokowano 6 kont bankowych należących do strony skarżącej. Ponadto skarżąca spółka załączyła do wniosku kopię postanowienia Sądu Rejonowego w R. z dnia [...] października 2013 r. sygn. akt [...], którym oddalono wniosek o ogłoszenie upadłości skarżącej spółki. W postanowieniu wskazano, że skarżąca spółka jest niewypłacalna: nie reguluje swoich wymagalnych zobowiązań związanych z podatkami, obowiązkowymi opłatami i z wykonaniem umów wobec wierzycieli. Łączna wartość zobowiązań spółki wynosi [...] zł i znacznie przewyższa wartość jej majątku. Jednakże w świetle art. 13 ust. 1 i 2 ustawy – Prawo upadłościowe i naprawcze wniosek o ogłoszenie upadłości należy oddalić, albowiem majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie należy zauważyć, iż skarżąca spółka nie posiada majątku ani środków pieniężnych, a ze względu na zajęcia komornicze zablokowano wszystkie konta bankowe należące do strony skarżącej. Skarżącą spółka zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Ponadto – jak wynika z ww. postanowienia Sądu Rejonowego w R. – stwierdzono niewypłacalność skarżącej spółki, jednakże wniosek o ogłoszenie upadłości został oddalony wskutek braku majątku na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oparciu o wszystkie przedstawione powyżej argumenty stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej. Mając zatem powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.