VIII SA/Wa 408/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia zwolnić od kosztów sądowych [...] sp. z o.o z siedzibą w [...] – dalej "skarżąca" lub "spółka", wystąpiła do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że działalność na koniec 2012 r. zamknęła stratą w wysokości [...]zł, a w 2013 r. nie prowadziła działalności i nie osiągnęła żadnego dochodu, co jest wynikiem działania organów skarbowych. Wyjaśniła, że towary, które posiadała zostały zutylizowane. Do wniosku załączyła bilans za 2012 r., rachunek zysków i strat, PIT – 8 za 2012 r. oraz deklarację dla podatku o towarów i usług za okres styczeń – kwiecień 2013 r., wyciąg z rachunku w Banku [...]z saldem [...] zł i [...] Bank z debetem w wysokości [...]zł. W piśmie z dnia 3 lipca 2013 r. skarżąca wyjaśniła, że poprzez zablokowanie konta firmy przez Urząd Skarbowy stała się niewiarygodnym partnerem handlowym, a dotychczasowi kontrahenci zerwali współpracę. W odniesieniu do wartości posiadanych towarów 2012 r. uwzględnionej w bilansie skarżąca podała, że były to artykuły spożywcze, których termin przydatności do spożycia minął i w związku z tym zostały zutylizowane. Do pisma załączyła odpis postanowienia z dnia [...] marca 2013 r. Sądu Rejonowego w [...][...] Wydział [...] o oddaleniu jej wniosku o ogłoszenie upadłości. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Przystępując do rozpoznania wniosku w tak określonym zakresie, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Rozstrzygnięcie w przedmiocie przyznania prawa pomocy, w szczególności w zakresie kosztów sądowych niezbędnych do rozpoznania sprawy na danym etapie postępowania, powinno uwzględniać przede wszystkim bieżącą sytuację finansową wnioskodawcy. Jest to pogląd zbieżny z prezentowanym w orzecznictwie na gruncie wykładni art. 246 p.p.s.a. (por. w tym zakresie np. post. NSA z dnia 17 lipca 2006 r., I FZ 201/06 publ. CBOSA). Jednocześnie podkreślić należy, że na skarżącej spółce ciąży obowiązek uiszczenia wpisów sądowych w 3 sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem na łączną kwotę ponad [...]zł. W związku z powyższym oceniając zdolności płatnicze należy brać pod uwagę nie tylko koszty ciążące na spółce w przedmiotowej sprawie, ale generalną kwotę, którą obowiązane jest ona uiścić. Biorąc tę okoliczność pod uwagę uznano, że skarżąca nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Ze złożonego oświadczenia wynika, że spółka nie prowadzi aktualnie działalności, nie posiada środków trwałych, a na koncie pozostaje jedynie kwota [...] zł. Okoliczność, że skarżąca nie dysponuje żadnym majątkiem potwierdza postanowienie oddalające jej wniosek o ogłoszenie upadłości, z którego wynika, że nie posiada ona nawet środków na prowadzenie postępowania upadłościowego. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że wykazana we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja finansowa i materialna skarżącej spółki uprawnia do twierdzenia, że zostały spełnione przesłanki przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a postanowiono jak na wstępie.