VIII SA/Wa 415/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2010r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia : odrzucić skargę kasacyjną B. S.. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. K. (dalej jako skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2010r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W dniu [...] lipca 2010 r. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo uczestnika postępowania B. S. zatytułowane zażalenie. Pismem z dnia [...] lipca 2010 r. wezwano B. S. do wskazania sygnatury i daty orzeczenia Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego, którego dotyczy złożone zażalenie lub innego charakteru pisma i celu w jakim zostało złożone - w terminie 7 dni, pod rygorem uznania pisma za sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Powyższe pismo zostało uznane za doręczone z dniem [...] sierpnia 2010 r. W tym stanie sprawy przyjęto, iż pismo B. S. z dnia [...] lipca 2010 r. stanowi skargę kasacyjną (osobiście sporządzoną). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, bądź też inny podmiot, wskazany w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Uczestnik postępowania, nie będąc adwokatem, ani radcą prawnym wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, zatem nie zastosował się do wymogu przymusu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Nie wykazał przy tym, że należy do kręgu osób wskazanych w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. W tej sytuacji, skargę kasacyjną należy uznać za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. Sąd obowiązany jest odrzucić na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną niedopuszczalną z przyczyn określonych w tej ustawie. Do takich przyczyn należy m.in. sporządzenie skargi kasacyjnej wbrew dyspozycji art. 175 § 1 p.p.s.a. Dlatego też, mając na względzie art. 175 p.p.s.a. w związku z art. 178 p.p.s.a., Sąd postanowił, jak w sentencji.