VIII SA/Wa 430/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości postanawia zwolnić J.S. od kosztów sądowych Postanowieniem z dnia 27 października 2009 r. po rozpoznaniu wniosku J.S. przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Kolejnym wnioskiem z dnia [...] lutego 2010 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podał, że wspólnie z żoną utrzymuje się z niewielkiej emerytury (łącznie [...] zł), z czego blisko połowę wydają na leczenie, zaś każdy nieplanowany wydatek stanowi duże obciążenie dla domowego budżetu. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą ponieść kosztów postępowania oraz ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę okoliczność, że skarżącemu przyznano wcześniej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z uwagi na trudną sytuację materialną oraz to, że z uzasadnienia aktualnie złożonego wniosku nie wynika, aby sytuacja ta uległa poprawie uznano, że poniesienie przez skarżącego kosztów ewentualnego postępowania kasacyjnego nie jest możliwe bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym skarżącego i jego rodziny. Z wymienionych wyżej względów na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a postanowiono jak w sentencji.