VIII SA/Wa 431/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak po rozpoznaniu w dniu 17 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] marca 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia : zawiesić postępowanie sądowe Pismem z dnia 23 kwietnia 2013 r. (data nadania) M. B. (skarżący), reprezentowany przez ojca S. B., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W toku wstępnego rozpoznania sprawy (oceny dopuszczalności skargi), Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego, uprawniającego do reprezentowania go w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub sądami administracyjnymi. S. B. złożył pełnomocnictwo, jednak nie odpowiadające powyższym warunkom (do występowania w imieniu syna przed sądami, a nie przed sądami administracyjnymi lub Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie), dlatego Sąd pismem z dnia 3 lipca 2013 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi oraz wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia poprzez osobiste ich podpisanie lub nadesłanie odpisów skargi i wniosku własnoręcznie podpisanych pouczając, że czynności tej należy dokonać w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie niniejsze zostało doręczone w dniu 8 lipca 2013 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 24 akt sądowych). Następnie w dniu 5 września 2013 r. (data nadania) do Sądu wpłynęło pismo ojca skarżącego informujące, że skarżący przebywa poza granicami kraju i nie jest w stanie skontaktować się z nim. Nie zna dokładnego miejsca pobytu skarżącego i nie wie kiedy syn wróci do kraju. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwana dalej "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie, wobec braku prawidłowego pełnomocnictwa, ojciec skarżącego S. B. nie może skutecznie podejmować czynności procesowych za syna, natomiast na adres wskazany w skardze nie można doręczyć skarżącemu wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, bowiem przebywa on poza granicami kraju i jego adres pobytu aktualnie nie jest znany. Nie został również wskazany (pomimo wezwania przez Sąd S. B. w tym celu) adres dla doręczeń dla skarżącego. W związku z powyższym należało uznać, że brak wskazania prawidłowego adresu skarżącego uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Dlatego Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.