VIII SA/Wa 432/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata 2. zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w R. o wyznaczenie adwokata dla J.W. zam. R. ul. [...] Wyrokiem z dnia 16 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie zasiłku stałego. W dniu [...] lutego 2009 r. J.W. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że jego sytuacja materialna znana jest Sądowi z akt przedmiotowej sprawy, z tych też względów wnosi o przyznanie pełnomocnika z urzędu w związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej. Wyjaśnił, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką, bratem i E.M., co do której nie podał stopnia pokrewieństwa. Źródłem utrzymania rodziny jest zasiłek okresowy skarżącego w wysokości [...] zł, emerytura matki w wysokości [...] zł, renta brata w wysokości [...] zł oraz zasiłek E.M. w wysokości [...] zł. Do wniosku skarżący załączył orzeczenie o stopniu niepełnosprawności oraz zaświadczenie, że leczy się w Poradni Zdrowia [...]. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Wniosek J.W. dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 262 ppsa przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Oceniając wniosek skarżącego stwierdzić należy, że nie ma on możliwości zgromadzenia środków pozwalających na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika. Źródłem utrzymania skarżącego są niewielkie świadczenia z pomocy społecznej pozwalające na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Wprawdzie osoby pozostające ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym posiadają stałe źródło dochodu jednakże są to również niewielkie środki, trudno zatem oczekiwać, że osoby te byłyby w stanie ponosić za skarżącego koszty ustanowienia w sprawie pełnomocnika. Mając na uwadze charakter sprawy oraz wyjaśnienia skarżącego znajdujące potwierdzenia w aktach sprawy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.