VIII SA/Wa 441/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-21
Skład orzekający: Renata Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia w terminie pełnej kwoty wpisu sądowego, pomimo późniejszego uzupełnienia braków formalnych i wpisu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił w zakreślonym terminie należnego wpisu sądowego w prawidłowej wysokości. Uzupełnienie wpisu po terminie nie sanuje wadliwości czynności procesowej, która skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga została wniesiona przez teściową skarżącego, która ją podpisała. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym osobistego podpisania skargi lub nadesłania odpisu osobiście podpisanego, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uiścił część wpisu w terminie, a brakującą kwotę uzupełnił po terminie. Sąd pierwotnie odrzucił skargę, ale po uznaniu zażalenia za uzasadnione uchylił postanowienie o odrzuceniu. Następnie, po ponownym rozpoznaniu sprawy, Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia w terminie pełnej kwoty wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić A. G. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie [...] (słownie: [...]) zł.
Pismem z 17 września 2015 r. (data złożenia skargi w organie odwoławczym) A. G. (skarżący) działając przez teściową – U. W., która podpisała skargę, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Jednocześnie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z 12 listopada 2015 r. referendarz sadowy przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę [...] ([...]) zł.
Pismami z 4 grudnia 2015 r. Sąd wykonując zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 grudnia 2015 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłania odpisu skargi osobiście podpisanej oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł pouczając, że czynności tych należy dokonać w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania niniejsze zostały doręczone skarżącemu 9 grudnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy, k. 29 i 30).
W terminie zakreślonym do dokonania ww. czynności (który upływał 16 grudnia 2015 r.) - 15 grudnia 2015 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł (k. 31 akt sądowych).
Postanowieniem z 14 stycznia 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 912/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o odrzuceniu skargi skarżącego z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych oraz nieuiszczenie wpisu sądowego
w prawidłowej wysokości.
W dniu 22 stycznia 2016 r. do akt niniejszej sprawy włączono dokumentację, błędnie włączoną uprzednio do innych dokumentów sądowych - odpis skargi osobiście podpisanej przez skarżącego. Brak ten uzupełniony został przez skarżącego 15 grudnia 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym, data wpływu do Sądu 18 grudnia 2015 r.).
W związku z powyższym i wobec złożenia przez skarżącego zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi, Sąd postanowieniem z 4 marca 2016 r. orzekł
o uznaniu zażalenia za oczywiście uzasadnione bowiem w dacie wydania postanowienia o odrzuceniu skargi nie istniała przesłanka braku złożenia podpisanej skargi. W konsekwencji Sąd uchylił zażalone postanowienie z 4 marca 2016 r.
w całości.
W dniu 20 marca 2016 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł (k. 86 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Art. 220 § 3 stanowi natomiast, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Jak wynika z akt sprawy skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi ponad kwotę zwolnienia obejmującą [...] zł tj. w kwocie [...] zł. W zakreślonym do dokonania tej czynności terminie (tj. do 16 grudnia 2015 r.) skarżący uiścił tytułem wpisu kwotę [...] zł. Natomiast uzupełnienie wpisu sądowego
o kwotę [...] zł nastąpiło już po upływie siedmiodniowego terminu do dokonania tej czynności, bo w dniu 20 marca 2016 r. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego w prawidłowej wysokości, skargę należało odrzucić.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło