VIII SA/Wa 445/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-30
Skład orzekający: Monika Kramek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wykazała, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów, pomimo wezwania do uzupełnienia wniosku o dodatkowe dokumenty i wyjaśnienia?Ratio decidendi
Prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (całkowite) lub pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny (częściowe). Wnioskodawca, mimo wezwania, nie wykazał w pełni swojej sytuacji materialnej, nie przedłożył wymaganych dokumentów (np. zeznania podatkowego za 2014 r.) ani nie wyjaśnił kluczowych kwestii (np. finansowania wpisu od skargi), co uniemożliwiło sądowi dokonanie prawidłowej oceny jego możliwości płatniczych. W związku z tym wniosek o przyznanie prawa pomocy został oddalony.Stan faktyczny
A. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego. Po wcześniejszej odmowie i oddaleniu zażalenia przez NSA, skarżący ponownie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy, podając trudną sytuację materialną. Sąd wezwał go do uzupełnienia wniosku o dokumenty i wyjaśnienia, jednak skarżący nie wykonał w pełni wezwania, nie przedkładając m.in. zeznania podatkowego za 2014 r. i nie wyjaśniając źródła finansowania wpisu od skargi.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...]stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym postanawia : - odmówić przyznania prawa pomocy-
Postanowieniem z dnia 23 października 2014 r. sygn. akt I GZ 462/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia A. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2014 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w przedmiotowej sprawie. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej A. J. zwrócił się ponownie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Podał, że aktualnie nie osiąga dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej, nie uzyskuje również dochodów ze stosunku pracy, a w dniu 1 maja 2013 r. zawiesił działalność gospodarczą. Ponadto świadczył, że ma zasądzone alimenty na dwoje małoletnich dzieci po [...] zł na każde oraz zaległe zobowiązania na rzecz Urzędu Miasta i Gminy w [...]. W związku z tym nie posiada środków na bieżące utrzymanie i korzysta z pomocy rodziny i znajomych.
Wobec powziętych wątpliwości co do możliwości płatniczych skarżącego pismem z dnia 25 sierpnia 2015 r. zobowiązano go do uzupełnienia wniosku poprzez złożenie zeznania podatkowego za 2014 r., wyciągów z rachunków bankowych, wyjaśnienie kto z rodziny pomaga finansowo skarżącemu oraz jaka jest wysokość tej pomocy, a także z jakich środków został sfinansowany wpis od skargi. W odpowiedzi skarżący oświadczył, że nie posiada żadnych rachunków bankowych, a w kosztach bieżącego utrzymania pomaga mu żona B. J.. Do pisma załączył decyzję o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej oraz faktury za gaz i wodę na nazwisko B. N..
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny.
Stosownie do treści art. 252 § 1 p.p.s.a. osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym.
Z kolei art. 255 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej sytuacji materialnej i możliwości płatniczych, jest ona zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego i dochodów. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów Sąd może wydać prawidłowe orzeczenie w tym zakresie.
W niniejszej sprawie ten warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. Skarżący mimo wezwania do złożenia w terminie siedmiu dni dokumentów źródłowych oraz udzielenia informacji dotyczących sytuacji materialnej nie wykonał w pełni wezwania. Przede wszystkim nie złożył zeznania podatkowego za 2014 r., nie wyjaśnił w jakiej wysokości otrzymuje pomoc finansową na bieżące utrzymanie, nie wyjaśnił również z jakich środków, nie posiadając żadnego dochodu, sfinansował wpis od skargi w wysokości [...]zł. Złożone natomiast faktury za gaz i wodę zostały wystawione na nazwisko B. N. i na zupełnie inny adres niż ten, który skarżący wskazuje jako własny. W tej sytuacji trudno zweryfikować informacje zawarte we wniosku, skarżący bowiem nie wykazał, że istotnie nie jest w stanie opłacić wpisu od skargi kasacyjnej.
W związku z powyższym na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło