VIII SA/Wa 448/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. i S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia : - odmówić przyznania prawa pomocy- Wnioskiem załączonym do skargi kasacyjnej S. W. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał, że wspólnie z żoną utrzymuje się z dochodu w wysokości [...] zł, a koszty związane z utrzymaniem domu i wydatkami na leki wynoszą [...]zł. Jako posiadany majątek wymienił dom - [...] m² i nieruchomość rolną [...] m². Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a..), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.. Wskazać jednocześnie należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych tj. osób ubogich, bezrobotnych czy samotnych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do sądu bądź referendarza sądowego natomiast należy ocena przytoczonych okoliczności. Rozpoznając przedmiotowy wniosek przede wszystkim podkreślić należy, że skarżący w żaden sposób go nie uzasadnił, podając jedynie ogólnikowo, że koszty utrzymania mieszkania wynoszą [...]zł, a wydatki na leki [...] zł. Nie wyjaśnił dlaczego uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej ([...] zł), przy dochodzie dla dwuosobowego gospodarstwa domowego – [...]zł, jest poza zasięgiem jego możliwości finansowych. Skarżący nie uprawdopodobnił nawet, że poniesienie takiego wydatku prowadziłoby do powstania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym jego rodziny. Tym samym nie wykazał, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na powyższe na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.