VIII SA/Wa 449/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. L. i G. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. L. i G. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych z 2006 rok postanawia zwolnić od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi Z. L. i G. L. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnili, że utrzymują się ze świadczenia przedemerytalnego skarżącego - [...] zł, emerytury i wynagrodzenia skarżącej na ½ etatu – [...] zł. Podali, że cały majątek został zajęty przez Urząd Skarbowy, bądź obciążony hipoteką przymusową. Oświadczyli, że nie posiadają żadnych oszczędności ani środków, które mogliby przeznaczyć na opłacenie wpisu sądowego. Ponadto ponoszą koszty leczenia w wysokości ok. [...] zł miesięcznie. W wyniku uzupełnienia wniosku złożyli wyciągi z rachunku bankowego, zeznanie podatkowe za 2016 r. oraz faktury za leki. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Instytucja "prawa pomocy" stanowi odstępstwo od wynikającej z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Jej celem jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy może mieć miejsce w przypadkach, kiedy spełnione zostaną przesłanki określone w art. 246 p.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 2 tego artykułu Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ciężar wykazania przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Ze złożonych wyjaśnień i załączonych dokumentów wynika, że skarżący utrzymują się z niewielkich świadczeń (emerytur) i wynagrodzenia na ½ etatu, a dochód ten pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Według złożonego oświadczenia nie posiadają żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Jednocześnie należy uwzględnić fakt, że skarżący są zobowiązani do uiszczenia wpisów sądowych w trzech sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem w łącznej wysokości [...] zł, a więc przekraczającej uzyskiwany dochód. Uznać zatem należy, że w aktualnej sytuacji finansowej nie mają oni możliwości partycypowania w kosztach sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.