VIII SA/Wa 455/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Wroczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (nie uiścił wpisu sądowego i nie nadesłał wymaganych odpisów skargi) pomimo skutecznego wezwania, a wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków został prawomocnie oddalony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych, w tym nie uiścili wpisu sądowego i nie nadesłali wymaganych odpisów skargi, pomimo skutecznego wezwania do ich uzupełnienia. Dodatkowo, wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków został prawomocnie oddalony. Niespełnienie tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Wojewody M. odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego i nadesłania odpisów skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone. Pomimo tego, skarżący nie uzupełnili braków. Wniosek jednego ze skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków został prawomocnie oddalony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M.W.-P. oraz Z.P. i orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 17 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M. W.-P., Z. P. na decyzję Wojewody M. z dnia 7maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę M.W.-P. oraz Z.P.; 2. zwrócić skarżącemu Z. P.kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego do skargi.
Pismem z 3 czerwca 2025 r. M. W.-P. oraz Z. P. (dalej: skarżący), wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody M. z 7maja 2025 r., nr [...]
w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i udzielenia pozwolenia na budowę.
Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 30 czerwca 2025 r wezwano skarżących solidarnie do nadesłania dwóch odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzeń z pouczeniem, że ich niewykonanie w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy wynika, że korespondencja skierowana do skarżących (karty 25 i 26 akt sądowych) zawierająca ww. zarządzenia została odebrana przez dorosłego domownika (kuzynkę) 10 lipca 2025 r.
Pomimo skutecznego doręczenia wezwań, wpis od skargi nie został uiszczony. Nie zostały również nadesłane odpisy skargi.
Pismem z 22 lipca 2025 r. Z.P. wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Prawomocnym postanowieniem z 27 sierpnia 2025 r. sygn. akt VIII SA/Wa 455/25 odmówił przywrócenia terminu do nadesłania odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sadowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W świetle art. 47 § 1 p.p.s.a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, "p.p.s.a."),. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono, podlega odrzuceniu.
W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, wobec braków formalnych złożonej skargi, skarżący zostali wezwani solidarnie do ich uzupełnienia poprzez m.in. nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie przez nich podpisanych. Zostali również wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł.
Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy (wynika, że korespondencja skierowana do skarżących (karty 25 i 26 akt sądowych) zawierająca przedmiotowe wezwania została odebrana przez dorosłego domownika (kuzynkę) 10 lipca 2025 r. Termin na uzupełnienie braków bezskutecznie upłynął 17 lipca 2025 roku, a skarżący nie usunęli braków skargi.
Jednocześnie Sąd prawomocnym postanowieniem z 27 sierpnia 2025 r. odmówił skarżącemu Z.P. przywrócenia terminu do nadesłania odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sadowego od skargi.
Wobec powyższego, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na zasadzie art. 232 § 1 pkt. 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło