VIII SA/Wa 46/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Wroczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie w przedmiocie przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu, jeśli wniosek o przyznanie wynagrodzenia został złożony po raz kolejny?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie niekończące postępowania, nawet jeśli jest prawomocne, w przypadku zmiany okoliczności sprawy. W sytuacji, gdy pełnomocnik z urzędu złożył ponowny wniosek o przyznanie wynagrodzenia, a poprzednie postanowienie nie zakończyło postępowania w przedmiocie jego ustalenia, sąd ma podstawę do jego uchylenia i ponownego merytorycznego rozpoznania wniosku.
Stan faktyczny
Skarżący J. D. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. Sąd wyznaczył mu pełnomocnika z urzędu, adwokata Ż. Z. – S. Adwokat złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Po odrzuceniu skargi przez WSA, adwokat ponownie wniosła o przyznanie wynagrodzenia, wskazując, że nie zostało ono zapłacone. Sąd administracyjny rozpoznał ponowny wniosek.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2009r., sygn. akt VIIISA/Wa 46/09 i zasądzono od Skarbu Państwa na rzecz adwokata Ż. Z. – S. kwotę tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 15 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ż. Z. – S. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2008 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi postanawia : 1. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2009r., sygn. akt VIIISA/Wa 46/09; 2. zwrócić od Skarbu Państwa, ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata Ż. Z. – S. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w R. przy ul. P. [...], tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] ([...]) złotych, w tym: tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę [...] ([...]) złotych; Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2009 r., przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w R. Pismem z dnia [...] lipca 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w R. wyznaczyła adwokata Ż. Z. – S. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego J. D. we wskazanej sprawie. Pismem z [...] października 2009r. adwokat Ż. Z. – S. po raz wtóry wniosła o przyznanie wynagrodzenia według norm przepisanych za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2009 r., sygn. akt VIII SA/Wa 46/09 odrzucającego skargę J. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2008r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności aktu własności ziemi. W uzasadnieniu powyższego wniosku wskazała, iż wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości ani w części. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a ) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Zgodnie z przepisem art. 250 p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2003r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. Stawka minimalnego wynagrodzenia adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia, wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji -75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło