VIII SA/Wa 468/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie przystąpienia do użytkowania obiektu postanawia : odmówić J.D. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi W dniu 25 września 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J.D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...]. Pismem z dnia 2 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał wnoszącą skargę do uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zostało odebrane w dniu 6 października 2008 r. Wobec powyższego termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej upływał z dniem 13 października 2008 r. W dniu 17 października 2008 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Równocześnie ze złożeniem przedmiotowego wniosku dokonano wpłaty kwoty 500 zł, tytułem wpisu od skargi. Uzasadniając wniosek skarżąca wyjaśniła, że nieuiszczenie wpisu w terminie zostało spowodowane nieobecnością w kraju rodziców skarżącej i niemożnością podjęcia samodzielnie decyzji w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 – dalej p.p.s.a.), sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Zgodnie z brzmieniem art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. O braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowana terminu do dokonania czynności procesowej można zatem mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie czynności stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć. Przy ocenie braku winy należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy. Nie jest dopuszczalne przywrócenie terminu, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Zdaniem Sądu skarżąca nie przedstawiła faktów, które uprawdopodobniłyby okoliczności wskazujące na brak winy. Okoliczności podawane przez skarżącą (nieobecność w kraju rodziców skarżącej) nie stanowią przesłanki do przywrócenia terminu do wykonania nakazanej czynności. Należy zauważyć, że zaskarżona decyzja nr [...] dotyczy wyłącznie skarżącej i w związku z tym powoływanie się przez nią na niezawinione przyczyny uchybienia terminowi, leżące po stronie jej rodziców pozostaje bez wpływu na ocenę jej zawinienia. Innymi słowy fakt nieobecności rodziców skarżącej w kraju w terminie do uiszczenia wpisu od skargi nie może stanowić przesłanki do przywrócenia przedmiotowego terminu, gdyż skarżąca mogła samodzielnie podejmować czynności procesowe we własnej sprawie. Z powyższych względów, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.