VIII SA/Wa 471/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki postanawia: zwolnić od kosztów sądowych Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu M. W. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wyjaśniła, że utrzymuje się z renty i dodatku pielęgnacyjnego –[...] zł, a jej mąż ze świadczenia przedemerytalnego –[...] zł. Wyjaśniła, że jest pod stałą opieką lekarza okulisty, a wydatki na leki, które przyjmuje na stałe wynoszą około [...] zł miesięcznie. Dodatkowe koszty generują dojazdy do specjalistów, gdyż zmuszona jest korzystać z pomocy przewodnika. Wskazała, że na utrzymanie domu wydają wspólnie z mężem ok. [...] zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o takie ubiega się skarżący) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Z wyjaśnień skarżącej wynika, że w wspólnie z mężem utrzymuje się z dochodu w łącznej wysokości [...] zł, przy czym znaczną jego część pochłaniają wydatki na opiekę medyczną skarżącej. Wpis od skargi ustalono natomiast na kwotę 500 zł. Z zestawienia powyższych kwot wynika, że konieczność poniesienia wydatku związanego z opłatą skargi mogłaby przyczynić się do powstania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym jej rodziny, dlatego też uznano wniosek za zasadny. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.