VIII SA/Wa 491/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w N. nad P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu przystąpienia do użytkowania bez ostatecznej decyzji postanawia : 1. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 491/14 w przedmiocie odrzucenia zażalenia; 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia; 3. wypłacić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem kosztów postępowania zażaleniowego. Wyrokiem z dnia 24 września 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 491/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w pkt 1) uchylił zaskarżone postanowienie; w pkt 2) stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku oraz w pkt 3) zasądził od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w N. nad P. (zwany dalej: "skarżący") kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia [...] października 2014 r. (data osobistego złożenia na biurze podawczym Sądu) pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie dotyczące postanowienia zawartego w pkt 3) wyroku dotyczącego zasądzonych do zwrotu kosztów postępowania w kwocie [...] zł. Zaskarżonemu postanowieniu pełnomocnik zarzucił naruszenie art. art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a.") poprzez jego błędne zastosowanie i w wyniku tego naruszenia zasądzenie na rzecz skarżącego kwoty [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania zamiast kwoty [...] zł. Postanowieniem z dnia 23 października 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 491/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił ww. zażalenie uznając, że zostało złożone z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu [...] października 2014 r. W dniu [...] listopada 2014 r. (data złożenia na biurze podawczym Sądu) pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na powołane wyżej rozstrzygniecie w przedmiocie odrzucenia zażalenia, wnioskując o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie zażalenia z dnia [...] października 2014 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego celem jego rozpoznania. Nadto wniósł o zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego według norm przepisanych obejmujących wartość wniesionego wpisu od zażalenia oraz wynagrodzenie pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 195 § 2 p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. Stosując przywołaną wyżej regulację na gruncie rozpoznawanej sprawy uznać należało, że wniesione przez pełnomocnika skarżącego zażalenie na zawarte w postanowieniu rozstrzygnięcie o odrzuceniu zażalenia z dnia [...] października 2014 r. jest oczywiście uzasadnione i tym samym należało je uchylić. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od zażalenia Sąd orzekł na postawie art. 209 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), natomiast o zasądzeniu kosztów postępowania zażaleniowego orzeczono na postawie § 18 ust. 1 pkt 2 d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).