VIII SA/Wa 495/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Owsińska - Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...]S.A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...]S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2012 r. postanawia 1. zwolnić od wpisu od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu PPPr [...]S.A. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że od kilku lat ponosi straty, nie posiada żadnych środków pieniężnych. Jedyny majątek spółki – budynek jej siedziby jest zajęty przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w [...], podobnie jak konta bankowe i środki trwałe. Do wniosku skarżąca załączyła zeznanie podatkowe CIT – 8 za 2012 r. z wykazaną stratą – [...]zł, bilans za 2012 r., rachunek zysków i strat, zestawienie zmian w kapitale własnym za 2012 r., wyciąg z rachunku bankowego z ujemnym saldem końcowym oraz informacją o blokadzie na rachunku na kwotę [...]zł, a także zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego, zakazie wypłat i zajęciu wierzytelności spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowią: wpis od skargi w wysokości [...] zł oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla przyznania prawa pomocy jedynie w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi. Skarżąca we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że aktualnie nie posiada środków na uiszczenie wpisu od skargi, ma bowiem zajęty rachunek bankowy oraz jedyny posiadany majątek tj. nieruchomość będącą jej siedzibą. Według złożonego oświadczenia została pozbawiona możliwości uzyskiwania przychodów. W ocenie Sądu, podniesione okoliczności, przemawiają za przyznaniem skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi. Ze złożonego oświadczenia nie wynika bowiem, aby skarżąca zaprzestała definitywnie prowadzenia działalności i nie uczestniczyła aktywnie w obrocie działalności gospodarczej. Trudno zatem przesądzać, że sytuacja finansowa spółki nie ulegnie poprawie w przyszłości i że nie będzie ona mogła partycypować w kosztach postępowania. W związku z tym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd postanowił orzec jak w sentencji.