VIII SA/Wa 496/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. J. i R. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2011 r. (data wpływu do Sądu) K. J. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że w wyniku powodzi, która miała miejsce w 2010 r. razem z mężem straciła cały dorobek życia i do dnia dzisiejszego nie otrzymała z tego tytułu żadnego odszkodowania. Wyjaśniła dodatkowo, że od [...] jej mąż zmaga się z chorobą [...], co pochłania skromne dochody małżonków (łącznie [...] zł). Jako jedyny majątek wymieniła dom – [...] m² i nieruchomość rolną [...] ha. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy na wstępie zaznaczyć należy, że generalną zasadą postępowania sądowego jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w tym postępowaniu. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Z przepisu tego wynika, że dopiero gdy środki, którymi dysponuje skarżący okażą się niewystarczające może on wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub osób posiadających bardzo niski dochód, a więc takich, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej pozwalającej na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dodatkowo należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Z wyjaśnień skarżącej wynika, że jedynym źródłem utrzymania jej i męża jest renta chorobowa i emerytura w łącznej wysokości [...] zł, przy czym wpis od skargi ustalono na kwotę [...] zł. Jednocześnie według oświadczenia mąż skarżącej zmaga się z chorobą [...], co generuje dodatkowe wydatki. Nie ma zatem wątpliwości, że obowiązek uiszczenia wpisu od skargi przekracza możliwości finansowe skarżącej, a jej wniosek we wskazanym zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ppsa postanowiono jak w sentencji.