VIII SA/Wa 497/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. W. na postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2011 r. B. W. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W jego uzasadnieniu podała, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z niepełnosprawnym konkubentem (ma orzeczony stopień niepełnosprawności) i studiującym synem. Wyjaśniła, że utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł netto, a z tytułu posiadanego gospodarstwa rolnego rocznie otrzymuje dopłaty unijne w wysokości [...] zł. Konkubent nie osiąga żadnego dochodu, natomiast syn w związku z trudną sytuacją materialną otrzymuje stypendium [...] – [...] zł. Ponadto oświadczyła, że posiada kredyt zaciągnięty na remont domu oraz stałe koszty utrzymania tj. energia elektryczna [...] zł, gaz [...] zł, składka na ubezpieczenie rolnicze [...] zł na kwartał. Jednocześnie w miarę możliwości pomaga niepełnosprawnej wnuczce. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem koniecznym przyznania prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej uznać należy, że w sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca według złożonego oświadczenia utrzymuje się z niewielkiej emerytury, z której ponosi koszty utrzymania, a wysokość tego dochodu pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Jednocześnie ma na utrzymaniu studiującego syna. Znajduje się ona zatem w trudnej sytuacji materialnej i nie ma żadnych możliwości partycypowania w kosztach sądowych. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.