VIII SA/Wa 514/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-11-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Renata Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania, nawet jeśli strona złożyła wniosek o przedłużenie terminu do jego uiszczenia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona mimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego. Złożenie wniosku o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, nawet w terminie otwartym do jego uiszczenia, nie przerywa biegu ustawowego terminu do jego uiszczenia, który nie podlega przedłużeniu. Dodatkowo, brak podpisu na skardze, choć stanowi wadę pisma, nie stanowi przeszkody do odrzucenia skargi z powodu braku fiskalnego.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Po wniesieniu skargi, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego. Złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie skarżąca została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca złożyła wniosek o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu, ale nie uiściła go w ustawowym terminie. Sąd zauważył również brak podpisu na skardze.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...]spółka cywilna reprezentowanej przez P. M. na decyzję Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności ONW postanawia: odrzucić skargę Pismem z [...] kwietnia 2021 r. [...] s.c. reprezentowana przez P. M. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] marca 2021 r. nr [...]. Pismem z [...] lipca 2021 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] czerwca 2021 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] ([...]) zł. Jednocześnie skarżąca została pouczona , że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu sądowego. Zarządzeniem z [...] września 2021 r., sygn. akt VIII SPP/Wa 137/21 referendarz sądowy pozostawił powyższy wniosek be rozpoznania, z powodu nienadesłania w zakreślonym terminie wniosku na urzędowym formularzu. Pismem z [...] października 2021 r. stanowiącym wykonanie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z [...] października 2021 r. skarżąca spółka została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Z akt przedmiotowej j sprawy wynika, że ponowny odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skarżącej 2 listopada 2021 r. (k. 24 akt sądowych) Oznacza to zatem, że siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania upływał w dniu [...] listopada 2021 r. W zakreślonym terminie skarżąca spółka nie uzupełniła braku fiskalnego skargi, złożyła natomiast wniosek o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wystąpienie z wnioskiem o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, nawet w terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego nie przerywa jego biegu. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu. Jednocześnie na marginesie Sąd zauważa, że w niniejszej sprawie skarga (składająca się z jednej strony i urywająca po pierwszym zarzucie) nie została podpisana. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Sąd odstąpił od wzywania do jej podpisania, bowiem skarga i tak obarczona była brakiem fiskalnym (brak wpisu), a którego to skarżąca nie uzupełniła, co uzasadniało odrzucenie skargi. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło