VIII SA/Wa 522/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. i J. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...]maja 2013 r. znak: [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w bazie ewidencji gruntów i budynków postanawia : 1) odrzucić skargę I. M. i J. M. 2) zwrócić J. M. uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł. Pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. J. M. (dalej: "skarżący") wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2013 r. znak: [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w bazie ewidencji gruntów i budynków Pismem z dnia [...] lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] czerwca 2013 r., wezwał skarżącego m.in. do wskazania, czy składa skargę w imieniu własnym, czy również pozostałych współwłaścicieli. Odpowiadając na powyższe wezwanie Sądu skarżący w piśmie z dnia [...] lipca 2013 r. wyjaśnił, iż skargę złożył w imieniu własnym oraz współwłaścicielki działki [...] I. M. (współmałżonki), której jest pełnomocnikiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. W piśmiennictwie prezentowany jest pogląd, iż osoba, która nie posiada interesu prawnego, nie może poszukiwać ochrony na gruncie postępowania sądowoadministracyjnego. W rezultacie, skarga wniesiona przez podmiot, który nie może mieć legitymacji skargowej, podlega odrzuceniu (zob: J. Tarno [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2006 r., str. 135). Sąd zauważa, iż zaskarżona decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2013 r. znak: [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w bazie ewidencji gruntów i budynków w jednostce rej. [...] obrębu [...] (S.) dla działki nr [...] (ark. [...]) położonej przy ul. [...] została wydana na skutek odwołania wniesionego przez A. M., R. K., M. K., którzy w postępowaniu administracyjnym byli reprezentowani przez J. M. (będącego aktualnie skarżącym w niniejszym postępowaniu sądowym). Z rozstrzygnięcia tego nie wynika, aby stronami tego postępowania, bądź jego uczestnikami byli I. M. oraz J. M. (poza przysługującym jemu uprawnieniem reprezentowania A. M., R. K., M.. K.). W ocenie Sądu, brak jest zatem w tej sytuacji podstaw do wniosku, iż I. M. oraz J. M. posiadają interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2013 r. znak: [...]. Jednocześnie Sąd zauważa, iż akt administracyjnych wynika, iż I. M. oraz J. M. są współwłaścicielami działki nr [...], a nie działki nr [...], której dotyczy przedmiotowe postępowanie administracyjne. Ze względu na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 50 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w pkt 1) sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w pkt 2) sentencji postanowienia.