VIII SA/Wa 527/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w Ś. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za kwiecień 2007 r. postanawia : nałożyć na stronę skarżącą – [...] S.A. z siedzibą w Ś. obowiązek uiszczenia kwoty [...] (słownie: [...]) złotych tytułem uzupełnienia wpisu sądowego od skargi. Nieprawomocnym wyrokiem z 12 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z [...] listopada 2009 roku. Wraz z wniesieniem skargi strona skarżąca uiściła wpis w wysokości [...] zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 lipca 2010 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w kwocie [...] zł, zgodnie z § 1 pkt 4 powołanego rozporządzenia. Pismem z [...] lipca 2010 r. strona skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z 14 września 2010 r., sygn. akt I GZ 301/10 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony skarżącej W toku postępowania nie wezwano ponownie strony skarżącej do uzupełnienia wpisu od skargi, który stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosić powinien 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100.000 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarżąca uiściła brakujący wpis od skargi w innych sprawach (m.in. w sprawach VIII SA/Wa 441/10 oraz VIII SA/Wa 850/10), ale w rozpoznawanej sprawie obowiązku tego nie dopełniła. Zgodnie z art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej: "u.p.p.s.a."), jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. Jeżeli zatem w toku postępowania przewodniczący nie wezwie strony do uiszczenia kosztów sądowych albo też w końcowym orzeczeniu sąd nie obejmie całej kwoty należnej z tego tytułu, wówczas wojewódzki sąd administracyjny ma obowiązek wydać w tej materii dodatkowe postanowienie na posiedzeniu niejawnym, na podstawie art. 224 u.p.p.s.a. (por. M. Niezgódka - Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. Zakamycze 2005, s. 551). Taka sytuacja miała miejsce w omawianej sprawie, gdyż nie wezwano strony skarżącej do uzupełnienia wpisu od skargi. Koszty sądowe, do których zaliczamy wpis, stosownie do art. 228 u.p.p.s.a., stanowią dochód budżetu państwa i powinny być uiszczane w należnej wysokości, a w razie niuiszczenia ściągane w drodze egzekucji. Obowiązek taki wynika z art. 199 i art. 214 § 1 u.p.p.s.a. Z tego też względu przewidziano dodatkową możliwość orzekania o obowiązku ich ponoszenia, jeżeli wcześniej nie zostały uiszczone na skutek zarządzeń lub orzeczeń, o których mowa w art. 220 § 1 i art. 223 u.p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2 września 2010 r. sygn. akt I OZ 641/10). W związku z powyższym, działając na podstawie art. 224 u.p.p.s.a., Sąd nałożył na stronę skarżącą obowiązek uiszczenia kwoty [...] zł tytułem uzupełnienia wpisu sądowego od skargi.