VIII SA/Wa 548/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-19

Skład orzekający: Ewa Pecelt

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno zostać przyznane w kwocie 120,00 zł plus VAT, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie adwokatowi z urzędu w kwocie 120,00 zł plus 23% VAT (łącznie 147,60 zł) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Rozstrzygnięcie oparto na art. 250 § 1 PPSA oraz § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, który przewiduje taką stawkę za opinię w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Skarżący J. H. złożył skargę na decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie wymeldowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. Następnie wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzona przez ustanowionego z urzędu pełnomocnika skarżącego, adwokat N. L. Pełnomocnik wniosła o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie tej opinii, oświadczając, że nie zostało ono opłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokat N. L. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 120,00 zł oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku VAT, łącznie 147,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Ewa Pecelt po rozpoznaniu w dniu 19 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku adwokat N. L. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., znak [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat N. L. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 120,00 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 zł. (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy. Postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. H. na decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. W dniu 16 października 2018 r. do Wojewódzkiego sądu administracyjnego w warszawie wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 35-39). Jednocześnie ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego – adwokat N. L. wniosła o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo procesowe wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie oświadczając, że koszty tego zastępstwa nie zostały opłacone w całości, ani w żadnej części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, j.t. ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zarządzeniem z dnia 18 października 2018 r. stwierdzono, że sporządzona przez pełnomocnika opinia o niezasadności wnoszenia skargi kasacyjnej od postanowienia tut. Sądu z dnia 6 września 2018 r. spełnia wymogi ustawowe. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1 (tj. w sprawie niniejszej 240 zł), nie mniej niż 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 4 ust. 3 rozporządzenia, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło