VIII SA/Wa 578/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. Ś., G. Ś., D. K. i S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2008 r. Sygn. akt VIII SA/Wa 578/07 odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi B. Ś., G. Ś., D. K. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2007 r., znak [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach postanawia : odrzucić zażalenie B. Ś., G. Ś., D. K. i S. K. na postanowienie z dnia 20 czerwca 2008r. Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zgodnie z treścią art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – dalej zwana p.p.s.a.), odrzucił skargę kasacyjną jako sporządzoną osobiście przez skarżących. Powyższe postanowienie zostało prawidłowo doręczone skarżącym 27 czerwca 2008 r., wraz z pouczeniem o sposobie i terminie do wniesienia zażalenia. W dniu 8 lipca 2008 r. tj. po upływie terminu do wniesienia zażalenia skarżący złożyli pismo, z którego treści nie wynikało w jakim celu zostało ono wniesione. W związku z powyższym zostali oni wezwani do sprecyzowania pisma w terminie 7 dni pod rygorem uznania go za zażalenie na postanowienie z dnia 20 czerwca 2008r., które sporządzili osobiście. Jakkolwiek w zakreślonym terminie skarżący złożyli pismo, jednakże nie stanowiło ono wykonania wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Rozpatrując złożone przez skarżących zażalenie należy stwierdzić, że sporządzili oni i wnieśli zażalenie osobiście, gdy tymczasem zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jedynym odstępstwem od zasady tzw. "przymusu adwokacko - radcowskiego" jest sytuacja gdy skargę kasacyjną (zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej) sporządza sędzia, prokurator, notariusz, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich – art. 175 § 2 wymienionej ustawy. Ponieważ ze złożonego zażalenia nie wynika, ażeby osoby, które je sporządziły i podpisały należały do którejkolwiek grupy podmiotów wymienionych we wskazanym przepisie, zażalenie jako niedopuszczalne należało odrzucić. Z tych względów na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.