VIII SA/Wa 58/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-18
Skład orzekający: Monika Kramek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która utrzymuje się z renty, ponosi wysokie wydatki na leki i nie posiada oszczędności, może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania, może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych. W przypadku skarżącego, który utrzymuje się z renty, ponosi wysokie wydatki na leki i nie posiada oszczędności, sąd uznał, że uzasadnione jest zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę, którą już uiścił.Stan faktyczny
Skarżący T.A. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku VAT. Skarżący utrzymuje się z renty, ponosi wysokie wydatki na leki i nie posiada oszczędności. Wniosek dotyczył częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, część których już uiścił.Rozstrzygnięcie
Zwolniono T.A. od kosztów sądowych ponad kwotę 500 (pięćset) zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T.A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 1998 r. postanawia: zwolnić T.A. od kosztów sądowych ponad kwotę 500 (pięćset) zł,
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej jako p.p.s.a), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Z kolei art. 245 § 3 p.p.s.a stanowi, ze prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł. Jako jedyny majątek wymienił mieszkanie kwaterunkowe o powierzchni [...] m². Jednocześnie oświadczył, że tytułem wpisu uiścił kwotę[...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący nadesłał pismo, w którym oświadczył, że nie posiada kont bankowych, żadnych oszczędności, innych źródeł dochodu poza rentą częściowo zajętą w związku z egzekucją. Wyjaśnił, że sporadycznie otrzymuje pomoc od dalszej rodziny, którą przeznacza na zakup leków ratujących życie, na co wydaje miesięcznie kilkaset złotych. Do pisma załączył zaświadczenie z ZUS, z którego wynika, że renta skarżącego w okresie od listopada 2008 r. do stycznia 2009 r. wyniosła [...] zł i że ze świadczenia tego potrącono miesięcznie [...] zł, zaświadczenie o stanie zdrowia, karty informacyjne leczenia szpitalnego, dwie faktury na zakup leków na kwotę [...] zł i [...] zł.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy na wstępie zaznaczyć należy, że generalną zasadą postępowania sądowego jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w tym postępowaniu.
Jak wynika zaś z treści powołanego art. 246 § 1 ustawy, dopiero gdy środki, którymi dysponuje skarżący okażą się niewystarczające może on wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub osób posiadających bardzo niski dochód, a więc takich, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej pozwalającej na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych.
Dodatkowo należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe.
Wniosek skarżącego dotyczy częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania wynoszą [...] zł, przy czym kwotę [...] zł skarżący wpłacił na rachunek Sądu.
Z wyjaśnień skarżącego wynika, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty, która w miesiącach listopad – styczeń po potrąceniach wynosiła [...] zł, jednocześnie ponosi on wysokie wydatki na leki.
Zestawiając zatem wysokość kosztów do jakich jest zobowiązany skarżący z wysokością jego dochodu oraz biorąc pod uwagę, że według oświadczenia nie posiada on żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych, postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych ponad kwotę [...] zł uiszczoną w dniu [...] lutego 2009 r.
Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło