VIII SA/Wa 58/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-07-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Cezary Kosterna
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie posiada statusu profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego, sędziego, prokuratora, notariusza, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, doradcy podatkowego w sprawach podatkowych), jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego lub inną osobę spełniającą wymogi określone w art. 175 § 2 p.p.s.a.), jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a. Brak spełnienia wymogu profesjonalnego sporządzenia skargi kasacyjnej stanowi naruszenie formalne skutkujące jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Strona A. F. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2024 r., który oddalił jej skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą utraty dobrej reputacji zarządzającego transportem. Skarżąca sporządziła skargę kasacyjną osobiście, mimo pouczenia o konieczności jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu naruszenia wymogu formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2024 r. r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu skargi kasacyjnej A. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2024 r., sygn. akt VIII SA/Wa 58/24 w sprawie ze skargi A. F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie utraty dobrej reputacji zarządzającego transportem postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 14 marca 2024 r oddalił skargę A. F. wniesioną na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie utraty dobrej reputacji zarządzającego transportem
Pismem z 29 kwietnia 2024 r. skarżąca wniosła do Sądu sporządzoną osobiście przez siebie skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skargę kasacyjną jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Zgodnie z art. 178 w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024, poz. 935 dalej: p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zbadanie zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz dochowanie wymogów formalnych.
W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3. Z kolei z art. 175 § 2 p.p.s.a. wynika, że tzw. przymus adwokacki nie obowiązuje w sytuacji, gdy skargę sporządził sędzia, prokurator, notariusz, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. Zgodnie natomiast z art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach zobowiązań podatkowych. Zatem z cytowanych przepisów jednoznacznie wynika, że niedopuszczalne jest wnoszenie do sądu skarg kasacyjnych, które nie zostały sporządzone przez osoby mające status zawodowy, o którym mowa w tych przepisach.
Sąd, przenosząc powyższe rozważania na grunt sprawy stwierdził, że skargę kasacyjną sporządziła osobiście skarżąca, pomimo pouczenia go, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego ewentualnie sędziego, prokuratora, notariusza, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, a także przez doradcę podatkowego –w sprawach zobowiązań podatkowych.
Z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca była adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym, albo spełniał inne ww. kryteria zawodowe. Ponadto na takie okoliczności skarżący nie powoływała się ani w skardze kasacyjnej, ani w toku postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym stwierdzić należało, że skargę kasacyjną wniesiono z naruszeniem wymogu sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika, zatem jest ona niedopuszczalna.
Z uwagi na powyższe Sąd, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 175 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło