VIII SA/Wa 590/23
PostanowienieWSA w Warszawie2023-11-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy kwota zasądzona tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego od organu administracji na rzecz strony skarżącej, reprezentowanej przez radcę prawnego, odpowiada wysokości niezbędnych kosztów poniesionych przez stronę?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, działając w trybie autokontroli, uchylił własne postanowienie w części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania, uznając zażalenie strony skarżącej za uzasadnione. Ustalono, że należna kwota zwrotu kosztów powinna uwzględniać wpis sądowy, wynagrodzenie radcy prawnego według stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu oraz opłatę od pełnomocnictwa, co skutkowało zasądzeniem wyższej kwoty niż pierwotnie przyznana.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie skargi na postanowienie Ministra Obrony Narodowej odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy i zasądził od Ministra Obrony Narodowej na rzecz skarżącego 100 zł tytułem zwrotu kosztów. Strona skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie w części dotyczącej zwrotu kosztów, wskazując, że zasądzona kwota nie odpowiada wysokości niezbędnych kosztów. Sąd rozpoznał zażalenie w trybie autokontroli.Rozstrzygnięcie
Uchylono punkt 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 590/23 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego; zasądzono od Ministra Obrony Narodowej na rzecz [...] sp. z o.o. kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu zażalenia [...] sp. z o.o. na punk 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 590/23 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy postanawia: 1. uchylić punkt 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 590/23 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego; 2. zasądzić od Ministra Obrony Narodowej na rzecz [...] sp. z o.o. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIIII SA/Wa 590/23 umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy oraz zasądził od Ministra Obrony Narodowej na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Strona skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 24 października 2023 r. złożyła w terminie zażalenie na punk 2 ww. postanowienia dotyczący zwrotu kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu wskazało, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zasądził od organu administracji tytułem kosztów kwotę, która nie odpowiada wysokości kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia praw skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych.
W rozpoznawanej sprawie zażalenie na rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 590/23 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego jest uzasadnione, dlatego Sąd skorzystał z instytucji tzw. autokontroli zaskarżonego postanowienia.
Stosownie do art. 201 § 1 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 205 § 2 p.p.s.a. wynika, że do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie opłaty za czynności radców prawnych reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r., w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265 z późn. zm.). Zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie wynosi 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych.
W ocenie Sądu, należna skarżącemu kwota tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego to 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, na którą składa się wpis sądowy w wysokości 100 (sto) złotych, koszty zastępstwa procesowego pełnomocnika skarżących będącego radcą prawnym w wysokości 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych oraz opłata od pełnomocnictwa 17 zł.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. oraz 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło