VIII SA/Wa 592/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Fundacji "[...]" o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Fundacji "[...]" na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie czynności egzekucyjnych postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W dniu [...] sierpnia 2011 r. skarżąca Fundacja "[...]" w R. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W treści wniosku strona skarżąca podniosła, że ma problemy finansowe, "zablokowane konta bankowe i nieruchomości". Wysokość kapitału zakładowego określiła na kwotę [...] zł, wskazała na brak środków trwałych środków, a w rubryce przeznaczonej na określenie wartości zysku lub start za ostatni rok obrotowy wskazała stratę – [...] zł. Stan konta bankowego określiła jako "0". Wezwana do uzupełnienia wniosku złożyła kserokopię wypowiedzenia umowy rachunku bankowego w związku z brakiem transakcji, kserokopię zawiadomienia o wszczęciu egzekucji, zajęciu wierzytelności i wezwaniu do zapłaty. Zgodnie z generalną zasadą ponoszenia kosztów postępowania sądowego i stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako ppsa, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Prawo pomocy jest natomiast wyjątkiem od tej zasady i zastosowanie tej instytucji ogranicza się do szczególnie uzasadnionych przypadków. Ponieważ w niniejszej sprawie fundacja domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych przypomnieć trzeba, że osoba prawna, a także inna jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana jest wykazać że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ppsa). W ocenie orzekającego sytuacja taka zachodzi w sprawie. Wobec skarżącej toczy się postępowanie egzekucyjne, a bank wypowiedział umowę na prowadzenie rachunku bankowego wobec braku operacji na nim. Fundacja nie ma zatem dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego, nawet jeśli ustalony wpis od skargi jest najniższym ([...] zł), jaki przewiduje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji na podstawie art. 243 §1, art. 252, art. 246 § 2 pkt 2 ppsa postanowiono jak w sentencji.