VIII SA/Wa 605/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-31
Skład orzekający: Monika Kramek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego)?Ratio decidendi
Skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pomimo posiadania majątku w postaci nieruchomości, są one obciążone hipotekami przymusowymi, a skarżąca po śmierci męża, który ponosił koszty jej utrzymania, utrzymuje się z pomocy rodziny i zasiłków celowych, będąc osobą bezrobotną.Stan faktyczny
Skarżąca E. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym po odrzuceniu jej skargi kasacyjnej. Wskazała, że jest bezrobotna, opiekuje się ciężko chorym mężem, a jej dochody są minimalne. Po śmierci męża jej sytuacja materialna i psychiczna uległa pogorszeniu. Organ zobowiązał ją do złożenia dodatkowych dokumentów, które potwierdziły jej trudną sytuację finansową i zdrowotną, mimo posiadania nieruchomości obciążonych hipotekami.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących z nieujawnionych źródeł za 2008 r. postanawia : przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego
Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną E. P.. W dniu 29 czerwca 2016 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, w którym podała, że jest osobą bezrobotną, opiekuje się mężem (bez dochodu) przebywającym w szpitalu - stan terminalny. Wyjaśniła, że podejmuje sezonowe prace dorywcze, za które otrzymuje ok. [...] zł, czynsz za mieszkanie i opłaty "licznikowe" wynoszą ok. [...] zł. W części wniosku obejmującej majątek wymieniła mieszkanie oraz niezbudowaną działkę o powierzchni [...] m², zajętą przez Urząd Skarbowy.
Pismem z dnia 1 lipca 2016 r. zobowiązano skarżącą do złożenia dodatkowych dokumentów dotyczących sytuacji rodzinnej i majątkowej. W dniu 4 lipca 2016 r. wpłynął do Sąd akt zgonu męża skarżącej. W związku z powyższym kolejnymi pismami z dnia 7 lipca i 10 sierpnia 2016 r. ponownie wezwano skarżącą do złożenia dodatkowych wyjaśnień. W odpowiedzi podała, że po śmierci męża nasilająca się depresja uniemożliwia jej podejmowanie nawet prac dorywczych. Utrzymuje się dzięki pomocy finansowej rodziny męża, od której też pochodziły środki na opłacenie wpisu od skargi ([...]zł). Ponadto wyjaśniła, że w dalszym ciągu jest właścicielką nieruchomości gruntowych (opisanych we wniosku o prawo pomocy z października 2015 r.) obciążonych hipoteką przymusową na rzecz urzędu skarbowego oraz osób fizycznych (wyciąg z księgi wieczystej). Podała, że po zmarłym mężu nie otrzymuje żadnych świadczeń oraz, że korzysta z pomocy finansowej od rodziny ok. [...] zł miesięcznie. Złożyła kserokopie czterech decyzji MOPS o przyznaniu zasiłku z powodu bezrobocia, świadczenia na zakup żywności, leków, środków czystości oraz zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że leczy się z powodu zaburzeń [...] – [...], ale nie wymaga opieki osób trzecich ze względu na niemożność samodzielnej egzystencji.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718) prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W
myśl art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W ocenie referendarza skarżąca wykazała zasadność wniesionego żądania. Ocena taka została podjęta na podstawie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżącej, złożonego przez nią pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, o której mowa w art. 233 § 1 w związku z § 6 Kodeks karny oraz dokumentów, które uznano za wystarczające do dokonania weryfikacji możliwości płatniczych skarżącej. Skarżąca, według złożonego oświadczenia, od śmierci męża, który ponosił koszty jej utrzymania, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, ma status osoby bezrobotnej, utrzymuje się z pomocy materialnej rodziny oraz zasiłków celowych przyznanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej na zakup żywności, leków, środków czystości i odzieży. Skarżąca posiada wprawdzie znaczny majątek w postaci nieruchomości gruntowych, jednak ze złożonych dokumentów wynika, że są one obciążone hipoteką przymusową na rzecz urzędu skarbowego oraz osób fizycznych.
W tym stanie sprawy należało stwierdzić, że skarżąca nie posiada i nie jest w stanie zgromadzić żadnych środków, które mogłaby choćby w części przeznaczyć na koszty niniejszego postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło