VIII SA/Wa 605/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi E. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2008 rok postanowił: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej jako Sąd), wyrokiem z 17 marca 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 605/15 oddalił skargę skarżącej E. P. na powołaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] maja 2015r. Odpis przedmiotowego rozstrzygnięcia wraz z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek oraz pouczeniem o sposobie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej został prawidłowo doręczony pełnomocnikowi skarżącej I. P. (mąż) w dniu [...] kwietnia 2016 r. Od powyższego wyroku, [...] maja 2016 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna, która jak wynika z jej nagłówka została sporządzona przez pełnomocnika skarżącej radcę prawnego M. A.. Jednocześnie skarga kasacyjna nie zawierała podpisu ww. pełnomocnika. Pismem z [...] maja 2016 r. Sąd, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia między innymi wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz osobiste podpisanie skargi kasacyjnej lub nadesłanie jej odpisu własnoręcznie podpisanego. Odpowiadając na powyższe wezwanie radca prawny M. A. oświadczył, że nie jest autorem wniesionej do tutejszego Sądu skargi kasacyjnej, do której usunięcia braków formalnych został wezwany. Nie został też umocowany przez skarżącą do działania jej imieniu. Nadmienił, że w dniu [...]maja 2016 r. udzielił jedynie telefonicznej porady I. P., że z uwagi na krótki termin nie jest w stanie sformułować treści skargi kasacyjnej. Jednocześnie nie upoważnił ww. do umieszczania swoich danych osobowych jako autora skargi kasacyjnej. Sąd przyjął zatem, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a"), wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zbadanie zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz dochowanie wymogów formalnych. Zgodnie z ww. przepisem wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną oraz skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3. Z kolei z art. 175 § 2 p.p.s.a. wynika, że tzw. przymus adwokacki nie obowiązuje w sytuacji, gdy skargę sporządził sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Natomiast zgodnie z art. 175 § 3 pkt 1 i pkt 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach zobowiązań podatkowych oraz rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. Zatem z cytowanych przepisów jednoznacznie wynika, że niedopuszczalne jest wnoszenie do sądu skarg kasacyjnych, które nie zostały sporządzone przez osoby mające status zawodowy, o którym mowa w tych przepisach. Odnosząc powyższe rozważania do stanu faktycznego rozpoznawanej sprawy Sąd uznał, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą. Z wyjaśnień rzekomego pełnomocnika (radcy prawnego), którego dane osobowe zostały w sposób nieuprawniony zamieszczone w petitum wniesionego środka zaskarżenia wynika bowiem, że nie jest jej autorem. Nie jest też pełnomocnikiem skarżącej w niniejszym postępowaniu (zob. str. 123 akt sądowych). Z akt sprawy nie wynika nadto, aby skarżąca była adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym, albo spełniała inne ww. kryteria zawodowe. Tym samym Sąd stwierdził, że skargę kasacyjną wniesiono z naruszeniem wymogu jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Tym samym jest ona niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.