VIII SA/Wa 623/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 18 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy z wniosku M. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier poza kasynem postanawia : - odmówić przyznania prawa pomocy- Postanowieniem z dnia 19 maja 2016 r. Sygn. akt II GZ 481/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M. J. na postanowienie z dnia 29 marca 2016 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. (data wpływu do Sądu) M. J. ponownie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dwójką małoletnich dzieci. Oświadczył, że z tytułu wynagrodzenia za pracę oboje z żoną uzyskują dochód w wysokości [...] zł, zaś stałe wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wynoszą ok. [...]zł. Pismem z dnia [...] września 2016 r. zobowiązano skarżącego m.in. do wyjaśnienia, czy rodzina otrzymuje zasiłek wychowawczy na dzieci oraz złożenia wyciągów z rachunku bankowego małżonków za ostatnie trzy miesiące. W odpowiedzi skarżący wyjaśnił, że rodzina otrzymuje świadczenie w ramach programu "500+" na jedno dziecko. Złożył kserokopie umowy o pracę, faktury za energię i gaz oraz zawiadomienie o zajęciu wynagrodzenia za pracę. Odnośnie wyciągów z rachunku bankowego podał, że dostarczy je do 4 października 2016 r. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Stosownie do treści art. 252 § 1 p.p.s.a. osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym. Z kolei art. 255 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej sytuacji materialnej i możliwości płatniczych, jest ona zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego i dochodów. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów możliwe jest wydanie prawidłowego orzeczenia w tym zakresie. W niniejszej sprawie skarżący po raz kolejny nie uzupełnił wniosku o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie. Nie złożył bowiem do chwili obecnej wyciągów z rachunku bankowego, co w zasadzie uniemożliwia obiektywną ocenę sytuacji finansowej rodziny, zwłaszcza w kontekście ustaleń poczynionych przez Sąd w postanowieniu z dnia 29 marca 2016 r. o dokonywaniu wpłat własnych na rachunek oraz wpływów z różnych tytułów. Skoro zatem przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nie zostały wykazane to brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.