VIII SA/Wa 638/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji celu publicznego postanawia: przyznać T.K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżąca T.K. wnioskiem z dnia 21 stycznia 2008 r. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji celu publicznego. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z mężem i trójką małoletnich dzieci. Źródłem utrzymania rodziny jest dochód wnioskodawczyni z tytułu umowy o pracę w kwocie 124,90 zł brutto oraz wynagrodzenie za pracę jej męża w wysokości 1826,80 zł brutto. Skarżąca oświadczyła, że aktualnie przebywa na urlopie wychowawczym. Jako jedyny majątek wymieniła dom o powierzchni 108 m². W rubryce wniosku obejmującej zasoby pieniężne skarżąca wskazała, iż saldo konta na dzień 3 stycznia 2008 r. jest ujemne i wynosi "–‘’ 2.561,19 zł. Ponadto skarżąca załączyła zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego przez oboje małżonków w 2006 r. w kwocie 23.420,54 zł. W wyniku uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy T.K. nadesłała zestawienie zbiorcze operacji na rachunku bankowym za miesiące październik, listopad, grudzień 2007 r. i styczeń 2008 r., z którego wynika, że istotnie saldo końcowe na dzień 6 stycznia 2008 r. jest ujemne. Nadesłała także zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia męża, a także zaświadczenie z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. o pobraniu w 2007 r. świadczeń w postaci zasiłku rodzinnego na dziecko, dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego oraz zasiłku pielęgnacyjnego w łącznej wysokości 869 zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia od kosztów sądowych, może być przyznane osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie Sądu skarżąca wykazała powyższą okoliczność. Ze złożonych wyjaśnień popartych dokumentami źródłowymi wynika, że przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie jest uzasadnione. Mąż skarżącej posiada wprawdzie stały dochód – 1867 zł brutto z tytułu zatrudnienia, jednakże w przeliczeniu na każdego członka pięcioosobowej rodziny dochód ten jest niewielki. Nie bez znaczenia jest także fakt, że T.K. korzysta ze świadczeń pomocy społecznej w postaci różnego rodzaju zasiłków, co w ocenie Sądu świadczy o trudnej sytuacji finansowej jej rodziny. Także analiza przedłożonych operacji na rachunku bankowym (ujemne saldo) potwierdza powyższą ocenę. Skarżąca nie wskazała wprawdzie wysokości wydatków na bieżące utrzymanie, ograniczając się jedynie od określenia ich rodzaju, jednakże zdaniem Sądu nie zmienia to oceny, iż nie jest ona w stanie przy aktualnie uzyskiwanych dochodach ponieść kosztów związanych z własnym udziałem w sprawie, bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym siebie i rodziny. W związku z powyższym, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.